江西田园综合体政策

附件8

江西省休闲农业和乡村旅游产业发展工程实施方案

一、总体思路

以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标，按照“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的发展思路，以推进工程建设为抓手，培育一批产业特色鲜明的田园综合体，壮大一批示范带动能力强的休闲农业龙头企业，打造一批在全国叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地和品牌企业。

到2020年，全省创建田园综合体50个，规模以上休闲农业园区(点)达到6000家，农家乐总数超过30000家，从业人员超过150万人。

二、产业布局

(一)赣北现代休闲农业示范区。依托中心城市交通、资金、信息、人才和市场优势与庐山、庐山西海、梅岭等旅游景区，依托特色农业产业资源和优良的生态环境，打造一批精致农业、景观农业项目，培育一批规模化、精致化、品牌化现代休闲农业观光园、市民农园、现代农业示范园等示范引领项目，建设一片环城市休闲农业游憩带。

(二)赣东北景观农业度假区。依托区域旅游产业发展优势和丰富的乡村资源，在三清山、龙虎山和婺源古村落等大型景区周边大力发展休闲农业，提升农业景观价值和休闲度假功能，加强园区和景区的互动发展，强化旅游和农业的关联度，做优休闲农业精品旅游带，使休闲农业成为区域旅游发展的重要补充和拓展。

(三)赣西绿色生态农业养生区。依托赣西优良生态环境，大力发展绿色生态休闲农业。依托昌铜高速，建设昌铜高速生态农业风光带。依托105国道、320国道，发展规模化生态休闲农业产业园区。依托明月山、仙女湖、武功山、三爪仑等景区，发展生态休闲农业产业集群，着力引导发展富硒农业、绿色有机农业，促进休闲农业和养老养生、医疗保健等行业的融合发展。

(四)赣中乡村耕读文化探秘区。依托深厚的地方文化、保存完好的古村镇、美丽乡村和特色农林资源，大力推进区域休闲农业特色化、规模化、产业化、集约化发展。着力打造特色农业产业观光游、古村镇休闲体验游、农业科普教育游等各具特色的休闲农业和乡村旅游精品，充分挖掘民俗文化、农业文化遗产，使农业文化遗产展示利用成为赣中休闲农业和乡村旅游的突出亮点。

(五)赣南客家民俗风情体验区。以赣南突出的客家风情和厚重的农业文化为依托，以特色乡土建筑、文化古村、新农村示范点、农业产业基地、民俗风情活动、客家美食和乡土特产为主要内容，着力开发形式多样、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产品，加快建设一批有影响力和吸引力的风情小镇与休闲农业和乡村旅游项目。

(六)环鄱阳湖滨水休闲农业游憩带。充分发挥本区域滨湖资源以及湿地资源特色，以农业休闲、渔作体验、科普教育等功能为主，重点发展湿地科普教育农园、垂钓乐园、渔家乐等滨湖休闲体验项目，形成以水产经济、稻作文化、渔家风情、候鸟观赏为特色的滨湖休闲农业和乡村旅游板块。

三、重点任务

(一)创建省级田园综合体。重点支持农业产业特色鲜明、服务接待设施完备、三产融合度较高、农业景观创意突出、区位条件优越、发展潜力较大的企业。以休闲农业龙头企业、农民专业合作社、美丽休闲乡村等为主要载体，以农旅文三位同步发展为主要建设模式，每年创建15个左右省级田园综合体，三年共创建50个省级田园综合体，充分带动区域内农民参与和受益。

(二)推进休闲农业和乡村旅游品牌建设。坚持以农为本、突出特色、持续发展为主要原则，继续开展江西省美丽休闲乡村、星级农家乐、十佳休闲农庄、十大精品线路等品牌创建工作，进一步提升我省休闲农业和乡村旅游发展水平和品牌效应。

(三)休闲农业示范点提质增效。对已创建成功的省级休闲农业示范点实施提质增效工程，帮助企业进一步完善基础设施、提升园区规划布局、培育特色农业景观等，将示范点建成我省有较大影响力、有较旺旅游人气、有较好经济效益的精品旅游休闲园区。

四、补助政策

重点支持省级田园综合体创建。创建省级田园综合体每个省级财政补助200万元。市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)，扩大产业规模。进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业总体规模，增加规模企业数量，提高全省休闲农业和乡村旅游接待容量,增加旅游人数和农民就业人数。

第二阶段(2019年)，优化产业结构。重点推动企业向模式多种、功能多样、项目新颖、乡味浓厚等方面发展，形成全面协调、整体优化、类型丰富、功能完善、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产业发展格局。

第三阶段(2020年)，完善体系建设。制定全省休闲农业和乡村旅游服务规程和行业标准，建立科学的统计体系，实行休闲农业和乡村旅游示范园区的动态管理，加强规划指导和监督管理。

附件9

江西省油茶产业发展工程实施方案

一、总体思路

以改善人民群众食用油结构，维护国家油料安全为目标，遵循“市场主导、巩固提高、强化品牌、提升效益”的发展思路，逐步建立以资源培育为基础，科技创新为先导，企业带动为突破，“五统一分”为模式的高产油茶产业发展机制，充分利用宜林荒山荒地、低丘缓坡地等林地资源，同时加快低产林改造和病残果园树种调整，重点开展高产油茶林新造、低产林改造、品牌建设等工作，突出打造赣西、吉泰盆地、赣南原中央苏区、环鄱阳湖地区的油茶产业发展重点地域。

到2020年，全省新造高产油茶林100万亩，改造低产林30万亩，高产油茶林面积达到600万亩。对油茶产品品牌进行整合推介，打造3-5个全国知名茶油品牌。实现年产茶油40万吨，油茶产业综合产值达到500亿元，在全省形成相对完备的油茶产、供、销产业链以及资源相对充足、利用水平高、产出效益显著的产业发展格局。

二、产业布局

(一)资源培育。全省除完全城区化的行政区外的所有县(市、区)均为高产油茶产业发展区，突出打造赣西、吉泰盆地、赣南原中央苏区、环鄱阳湖地区的油茶产业发展重点地域。高产油茶林标准化示范基地重点布局在高产油茶林面积大、群众积极性高的县乡村。

1、赣西重点县。袁州区、樟树市、丰城市、高安市、渝水区、分宜县、湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、修水县、武宁县等。

2、赣中重点县。永丰县、遂川县、万安县、永新县等。

3、赣南重点县。赣县区、信丰县、上犹县、定南县、宁都县、于都县、兴国县、瑞金县、会昌县、寻乌县、石城县等。

4、赣北重点县。进贤县、瑞昌县、鄱阳县、万年县等。

5、赣东北重点县。上饶县、玉山县、德兴市、贵溪市、崇仁县、广昌县、乐安县等。

(二)加工利用。以江西春源、源森油茶、恩泉油脂、绿海油脂、赣花油脂、山村油脂、友尼宝、绿源油脂、青龙高科、宜春元博、好口福油脂、天玉油脂等油茶重点企业为龙头，依托当地资源，突出规模化、高档化、多样化等综合加工利用，创优投资环境，扶持新产品研发，延伸产业链，提高附加值，培育核心竞争力。鼓励通过资产重组、资本运作等方式，加快技术改造和工艺设备更新，建立和完善现代企业制度，做大做强龙头企业，催生出具有强大经济实力和品牌效应、能够有效带动和辐射一方经济发展的油茶综合加工企业，提升企业市场竞争力。

三、重点任务

(一)高产油茶林新造。全省3年新造高产油茶100万亩。选择地势开阔、光照充足、土层深厚的宜林地，实行全垦整地，施足基肥，选用省林业厅指定的油茶定点苗圃培育的苗木种植。

(二)低产林改造。每年改造低产油茶林10万亩，3年共30万亩。实施林地垦复、调整密度、整形修剪、施足追肥等措施，促使油茶在短时期内实现高产稳产。

(三)品牌建设。加强江西油茶“三品一标”认证及商标、质量建设。加大茶油品牌整合和推介力度，大力宣传江西油茶，打响“江西油茶”品牌。扶持发展龙头企业，提高油茶产品质量，重点打造3-5个全国知名茶油品牌，加快构建油茶产品交易市场体系。

四、补助政策

重点支持高产油茶林新造、低产林改造。新造高产油茶林，每亩省级财政补助500元;改造低产油茶林，每亩省级财政补助100元。市、县(区)按省、市、县1∶05∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段(2018年)，产业规模扩大。重点开展高产油茶林新造、低产油茶林改造，扩大油茶种植规模，全省高产油茶林面积达到540万亩。完成公共油茶商标的注册及商标使用、管理等有关制度的制订，制作江西油茶宣传片。

第二阶段(2019年)，产业结构优化。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造，全省高产油茶林面积达到570万亩。重点培植油茶龙头企业，聚集相关产业，开发系列产品，延伸油茶产业链。做好省级公共油茶商标使用、管理，开展油茶质量安全监管。

第三阶段(2020年)，品牌价值提升。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造，全省高产油茶林面积达到600万亩。重点促进油茶品牌价值提升，通过基地建设、品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式，扩大我省油茶品牌知名度，打造3-5个全国知名茶油品牌。