关于拟认定第一批宁波市市级田园综合体名单的公示

根据《宁波市农业产业化工作领导小组办公室 宁波市财政局关于开展宁波市市级田园综合体建设试点工作的通知》(甬农产办[2018]15号)、《宁波市农业产业化工作领导小组办公室关于公布第一批市级田园综合体试点创建对象名单的通知》(甬农产办[2019]7号)和《宁波市农业产业化工作领导小组办公室关于印发宁波市市级田园综合体验收办法(试行)》的通知》(甬农产办[2021]7号)，目前余姚市横坎头村田园综合体和宁波滕头田园综合体等两个第一批市级田园综合体试点单位已完成创建任务，并通过市级验收，拟认定为第一批宁波市市级田园综合体，现予以公示，公示期为9月9日-9月16日。在公示期限内如有异议的，任何单位或个人可向市农业农村局提出。以单位名义提出异议的，应加盖单位公章并注明联系方式;个人提出异议的，应签署个人姓名和联系方式。

联系人：市农业农村局乡村产业与市场信息处 卢修龙，联系电话：0574-89186927。

附件1

余姚市横坎头村田园综合体基本情况

余姚市“希望的田野·横坎头田园综合体”位于梁弄集镇，建设范围包括横坎头村、汪巷村、甘宣村三个行政村，总面积约12.14平方公里。本项目立足独特的红色基因、农业基础、山水生态本底，以共同富裕为目标，强势推进腹地抱团、点线建精、协同攻坚，依托新希望集团的农旅产业基础，通过区域统筹、产业赋能、功能提升、新农民培训，逐步建成环境美、产业美、农民富、生态优、一二三产融于一体的田园综合体。

一、建设内容

田园综合体累计完成4大类29个项目，建设总投资约4.23亿元。其中包括农业产业类，百果园创意农业提升、精品农场产业设施提升、绿领学院高素质农民培训、汪巷田园花海等工程4个，总投资5094万元;农业基础设施类，田园综合体主要道路节点提升、污水收集、游客服务中心及停车场、梁让大溪东侧田园绿道改建、梁让大溪东侧田园节点提升等工程15个，总投资17325万元;田园社区建设类，完成横坎头村落形象提升、横坎头乡村旅游综合体、汪巷村梳理式改造等工程8个，总投资12999万元;招商引资类，初实施新农庄、初新营地等招商项目2个，总投资约6902万元。完成初新绿品计划，采用公司+农户方式，实现线上线下的新销售模式。

二、主要做法

(一)突出“全产业融合”，打造“处处有风景”的美丽产业。一是启动农旅产业新引擎。实施初新农庄、希望营地、绿领学院、初新绿品计划、汪巷田园花海项目等产业项目，运用“公司+农户”模式，因地制宜引入蓝莓、猕猴桃、桑葚等特色小水果，让特色产业朝着多元化方向发展。与阳明文旅集团合作，对红村风貌区、乡村旅游综合体引入市场化运作，勾勒出一个“旅游+乡村+文化”多元融合的样本田。二是提升红色旅游新品质。相继完成浙东抗日根据地旧址改造提升、横坎头新时代文明实践站等项目，启动浙东红村风貌区提升、初新营地等工程，着力挖掘红色基因，扩大红色文化的辐射力和影响力。同时以全域景区化、村庄景观化为理念，基本完成了横坎头村、汪巷村等美丽乡村的差异化打造。三是培育农旅融合新业态。依托革命文化、诗词文化、耕读文化等资源禀赋，形成以农事体验、非物质文化DIY、康养度假、赛事活动等种类齐全的全域旅游业态体系。成功举办宁波市乡村旅游季开幕式，全面开启“寻味梁弄游”活动，连续举办小水果定向越野赛、环四明湖半程马拉松等多个活动，整合推出以缤纷水果季、清凉避暑季、浪漫金秋季、喜乐年俗季及“幸福十面”为特色的田园旅游专线3条。

(二)突出“全方位升级”，打造“时时有服务”的美丽田园。一是打造综合服务设施。实施汪巷村梳理式改造、田园绿道慢行系统、梁让大溪生态化整治等工程，打造了“生态文化旅游圈”。实施农民饮用水提升、污水纳管、横坎头村5G建设等工程，打造了“美好幸福生活圈”。二是优化交通网络。实施全镇绿道慢行系统、田园采摘精品线路、环四明湖游步道等项目，畅通串联沿线采摘区、民宿、农家乐及景区，加快散状景点向全域景区转变。三是拓展智慧服务功能。正式发布“五彩梁弄”数字乡村平台，基本实现美丽乡村“视听化”和田园综合体商圈“一体化”。完成横坎头村、汪巷村1320户“户联码”门牌制作及安装，逐步实现“一张网”事件互通。AI识别、瞭望捕捉、动态监测等技术融入平安巡逻、智能防火、水污染溯源等各领域，创新推出“垃圾分类”线上打卡、“环境评价”“好人巡礼”“曝光台”等功能，形成更加有效、充满活力的数字乡村治理新机制。

(三)突出“全社会参与”，打造“人人都舒心”的美丽生活。一是聚力全域环境提质。倡导广大群众参与美丽城镇建设，充分发挥他们在“六清六净”“垃圾分类”“厕所革命”等专项行动的积极作用，形成全民参与、全民推动的强大合力，全面提升镇主干道路、景区、村庄等环境，实现“处处都是美丽风景”。二是多途径加快招才引智。借助“乡贤联谊会”凝聚一批具有奉献精神的乡贤，积极引导和吸纳社会资本参与梁弄田园综合体建设。通过全域土地整治、坡地村镇等省试点项目和饮用水保护规划调整的机会，结合新一轮国土空间编制，盘活土地、房屋、采石场等闲置资源，吸引社会资本向农村集聚。建立横坎头田园综合体招商项目储备库，引导工商资本“上山下乡”。三是充分调动群众参与热情。依托“最余姚”“梁弄微视角”等线上平台，积极开展文旅产品、线路推介，产业招商、旅游形象宣传等营销推广活动。同时，动员社会力量投身田园综合体建设，形成“人人都是美丽梁弄代言人”，同时，发挥“和美梁弄”微信群、“村民说事”等平台作用，形成一套田园综合体规范化长效管理机制，实现线上线上下联动共治。

三、主要成效

梁弄镇依托梁弄特色田园资源和农业特色，田园综合体逐步凸显成效。2021年梁弄镇农民人均可支配收入42512元，达到全市平均水平;一产总收入2.61亿元;横坎头村村集体经济总收入637.75万元;甘宣村村集体经济总收入142.76万元。汪巷村村集体经济总收入287.53万元。借助田园综合体项目，三个村推动农业多元化方向发展，建成百果园、紫溪农场、大溪农场等休闲农业观光采摘基地10余个，培育家庭农场20余家，每年观光农业旅游收入超过6000万元，走出了革命老区共同富裕和农业农村现代化的新路子。

(一)小水果产业发展不断升级。成功创建省特色农业强镇，樱桃通过农业农村部农产品地理标志登记，百果园成功创建省青创基地、高品质绿色科技示范基地。笋敷花生成为网红产品，蓝莓直播带货登上央视财经频道，通过红锋服务社、“初新绿品”等平台，农产品年销售额突破百万元。依托绿领学院、成校、党校等培训平台，组织高素质农民培训班14次500余人。新增无公害产品6家、绿色产品认证1家，创新开展“梁弄樱桃+顺丰快递”冷链销售模式，实现梁弄樱桃江浙沪包邮。

(二)美丽乡村品质不断提升。成功获得省首批4A级景区镇，浙东抗日根据地旧址群获批国家4A级景区，横坎头村获评省3A级景区村庄及省首批红色教育基地。依托田园综合体建设项目辐射功能，成功创建余姚首个省级文旅型美丽城镇，省A级景区村庄实现全覆盖，圆满举办宁波市新时代美丽乡村现场会。2021年，全年接待游客突破160万人次，实现旅游收入3.01亿元。

(三)创新机制体系不断优化。通过“土地整治+现代农业发展”，建成了樱桃园、盆景园等一批特色四季鲜果园。通过“土地整治+人口内聚外迁”，建成了4个农民集中安置小区，引导了近7000名农民移民下山致富;通过“土地整治+空间资源盘活”，缓解了田园综合体等配套设施项目建设用地需求。特别是通过“资本先行、特色引导、规模经营、产业融合”等途径，引进省委党校四明山分校、四明山干部学院等项目，会展经济进入“加速跑”，引进紫溪原舍和稻田里等精品民宿，促进了餐饮、住宿、土特产销售等相关产业的发展，目前田园综合体范围内各类民宿16家，共有餐位366个，床位166张，直接从业人员120人。

附件2

宁波滕头田园综合体基本情况

奉化区按照市级田园综合体创建工作要求，以“党建引领、共建共富、严格标准、政策集成、项目落实”等五大举措，经过三年精心组织实施，把宁波滕头田园综合体打造形成了集农业生产、旅游休闲、养老健康、生态生活等功能为一体的近郊型田园综合体。

一、基本情况

(一)建设地点。位于奉化区萧王庙街道，东至西河路、肖桥头村河道，南至四明东路、陈家岙村及傅家岙村山地，西至青云村，北至外婆溪。

(二)实施范围。以滕头村为核心，周边辐射塘湾、青云、陈家岙、傅家岙、林家、肖桥头等7个村庄。核心区域1.02平方公里，辐射区域5.06平方公里。

(三)功能布局。按照对接上位规划、全域发展，突出农旅产业、三生三产相融合，优化村庄建设布局、全域景区化的基本原则，在试点项目实施区域形成“一核五区”的功能布局，即综合服务中心核、产村融合深化区、创意农事体验区、乡村记忆传承区、浅山伴溪康养区、桃花盛开风景区。

二、项目实施情况

宁波滕头田园综合体项目总投入为2.49亿元，共投资建设16个项目，其中，主体培育项目1个;一二三产业发展项目7个，其中花菇和百合项目是市级验收后新增农业产业项目;基础设施提升项目7个;公共服务项目1个。宁波滕头集团有限公司作为滕头田园综合体的运作主体，具体承担综合体的招商、融资、建设和运营工作。

(一)主体培育类项目

1.滕头农创公共服务平台及滕头民俗文化园。建设滕头农创中心及配套管理用房，建筑面积约20000㎡。打造成当地农民就业创业的天地，成为民间美食及当地土特产批发零售汇聚的窗口。总投资15994.85万元，其中2018年完成计划投入资金10000万元，2019年完成计划投入资金5994.85万元，使用市财政资金1000万元。

(二)产业发展项目

1.滕头精品盆景项目。开展精品盆景制作，建设集盆景制作、展示、销售于一体的盆景庄园，点状分布于滕头村及周边。总投资429.83万元，其中2020年完成计划投入429.83万元，使用宁波资金270万元。

2.圣果(芋艿头)庄园。建设100亩精品“罗汉圣果”芋艿头种植园，配套道路、灌排水渠等农田基础设施，提高芋艿头组培、育苗等技术水平，改良奉化芋艿头品种，提升品质。总投资65万元，其中2019年完成计划投入资金65万元，使用宁波资金20万元。

3.滕头黄花梨采摘基地。约50亩闲置农田新建黄花梨种植园，优化采摘基地建设，打造滕头品牌黄花梨，改良原有本地黄花梨技术，让黄花梨更香，更甜，水分更足。总投资53.32万元，其中2019年完成计划投入33.32万元，2020年完成计划投入20万元，使用宁波资金50万元。

4.水蜜桃改良提升。通过加大营销及品牌推广，倒逼当地水蜜桃改良提升品质，与省内相关科研机构、大学合作，研究水蜜桃改良技术，提升当地水蜜桃种植技术和品质。总投资68.47万元，其中2019年完成计划投入68.47万元，使用宁波资金30万元。

5.滕头生态农庄。占地约30亩，新建约7000平米生态化农庄。依托滕头绿色生态优势和连锁生态农庄的成功经验，打造成为当地订单式农产品的销售窗口及农文旅融合的旗舰店，成为拉动当地绿色农产品基地扩大规模并提升品质的抓手。总投资5030.45万元，其中2018年完成计划投入4000万元，2019年完成计划投入1030.45万元，使用宁波资金200万元。

6.滕头花菇种植项目。打造5个现代智慧化花菇大棚，面积为720平方每个，共3600平方，导入数字化技术和无人管理技术。总投资约600万元，其中2021年度计划投入400万元，2022年度计划投入200万元。项目目前已完成且量产。

7.滕头百合园种植项目。种植约120亩“药食同源”百合花，配套滕头景区农业板块发展建设。总投资约200万元，集中2022年计划投入200万元。项目目前已开始播种，预计6月底开花。

(三)基础设施项目

1.“新时代号”小火车。作为田园综合体区域纽带，串联滕头-塘湾-青云古村，沿途设置驿站。线路总长度5.3KM，本项目为一期2.3KM，同时建设观光车沿线20-50米范围内景观。总投资233.59万元，其中2018年完成计划投入233.59万元，使用宁波资金230万元。

2.滕头东入口景观工程。滕头东入口作为滕头村未来村庄的主入口，新打造约1000米道路两侧标志性绿化景观工程提升滕头门户形象。总投资504.25万元，其中2020年完成计划投入504.25万元，使用宁波资金300万元。

3.滕头村“三化”改造工程。核心区形象提升工程，推动夜游经济的支撑项目，对滕头村及周边实施亮化、彩化、美化改造。打造出四季如花的滕头，醉美夜滕头。总投资499.19万元，其中2018年完成计划投入300万元，2019年完成计划投入199.19万元，使用宁波资金300万元。

4.桃花盛开美丽乡村风景线(滕头段)。对桃花盛开风景线进行提升，改造骑行线，建设驿站等基础设施，沿线道路美化与道路拓宽。总投资404.53万元，其中2018年完成计划投入250万元，2019年完成计划投入154.53万元。

5.滕头田园综合体主入口道路建设工程。属全区域旅游建设项目与奉化西环线公路工程(江拔线至滕头段)，属于西环线北延工程的支线。总投资988.7万元，其中2018年完成计划投入988.7万元。

6.滕头村纳管工程。铺设管道2497米，砌筑井24座、河坎修复、河道围堰、水电安装、绿化种植、提升井及截污井浇筑4座。总投资208.19万元，其中2019年完成计划投入100万元，2020年完成计划投入108.19万元。

7.滕头村石窗文化墙(东段)、河北区域基础提升工程。改造提升滕头村石窗文化墙东段，拆除原青藤花园东侧围墙安装雕刻镂空老石板窗;滕头村后河北区域纳管工程，新增管道、砌筑井、绿化种植、截污井、水电等设施设备。总投资149.85万元，其中2019年完成计划投入100万元，2020年完成计划投入49.85万元。

(四)公共服务项目

1.滕头区域党群服务中心。打造区域党群联动服务枢纽，建设区域党群服务中心200㎡及讲习所等相关配套。总投资232.1万元，其中2018年完成计划投入232.1万元，使用宁波资金200万元。

三、创建成效

(一)共同富裕成果丰富。一是发展成果村民共建共享。“口袋富，脑袋富，家家走上幸福路”，村里每月向每位村民发放1500元的福利，退休村民最低3500元，出资为全体村民进行人身、财产保险。成立全省首个农村养老基金，首期筹款2000万元，为村里及周边村老人的养老、健康、医疗、旅游、文化等提供有力保障。二是美好生活需要得到满足。营造和谐和美环境，提升观光休闲功能，形成了“花香日丽四季春，碧水涟涟胜桃源”的乡村美景。制定村规民约，深化村民自治实践，依法依规治理，激发群众参与热情。满足村民精神生活需求，完善文化基础设施，建立成立业余表演队伍，广泛开展村民活动。三是推动周边村庄富裕。吸纳周边村1000多名村民就业，增加农民收入，每年向周边村输送游客超过15000名，带动周边及全域的乡村旅游格局大提升。

(二)绿色发展取得成效。一是美丽乡村建设取得重要进展。大力实施“绿山、碧水、净气”三大工程，实现了区域污水处理率达到100%，饮用水安全覆盖率达到100%，饮用水源水质达标率达到100%，供水普及率达到100%的三年治水总体目标，使区域内的水环境质量得到明显改善。完善基础设施建设，基于现有滕头游客集散中心，启动全域旅游集散中心改造项目，公共服务及市政配套设施比较完善，达到美丽乡村建设标准及AAAAA级景区标准。二是绿色产业发展取得实际成果。推动一二三产融合，建立草莓采摘、桃花鉴赏等基地，将农特产品在农创中心、线上平台等进行销售。形成了以水蜜桃、盆景苗木等为主导的特色优势产业，目前已建成国家级农业示范基地、花卉苗木基地、精品盆景庄园、水蜜桃基地等。推广奉化水蜜桃标准化种植模式，建立水蜜桃“研、产、销”一体化农村产业化组织，不断延伸农业产业链，已形成集桃子酒、桃胶、桃饮品等桃系列产品，并且创建出“欢喜奉桃”知名品牌，实现了桃产业链一体化发展。

(三)乡村治理高效便民。打造区域党群联动服务枢纽，建设区域党群服务中心及讲习所等相关配套。吸纳工、青、妇等群团组织共同参与，突出区域联动、辐射带动、群团互动，形成多元参与、共建共治新格局。发挥村民参与村庄治理的积极性，探索村庄治理的自治、德治、法治、智治体系，建立了完善的滕头村治理管理体系，打造滕头特色的“善治”模式，让群众的幸福指数稳步提高。探索“村民城管”模式，推进农村文明家庭和美丽庭院创建。推动田园综合体内村民福利稳中有进，关心支持老年人的幸福晚年生活，提高老年人的长寿指数、幸福指数。加大村民技能培训力度，扶持村民自主创业，做大自主创业板块的规模。关心教育事业健康发展，鼓励学有所成的本村学子回村里工作，吸纳高素质人才来田园综合体内发展、落户。

(四)示范带动效果显著。盘活了区域各村资源和集体闲置资产，吸纳新型农民、大学生返乡创业，释放农村经济活力。区域内的农旅经济产值达到1.7亿元，同比增长10%，村民人均收入达到75000元，同比增长8%。帮助出资新建周边各村的主要进村道路，搭建了销售水蜜桃、芋艿头、雷笋等农副产品的平台，每年至少销售优质芋艿头10万斤、水蜜桃5万斤以上。滕头农创中心、生态酒店等吸纳1000多名周边村民就业，利用游客旅游串线、旅游节庆活动和“滕头+”党建培训模式，带动周边及全域的乡村旅游格局大提升。在项目建设期间，吸纳了周边农村剩余劳动力参与项目建设。项目建成后，为区域内的村民提供农业生产、旅游商业、休闲服务、基础设施维护等方面的创业就业机会。促进了区域农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生、生态保护等深度融合，推动了区域农村产业结构调整优化。

来源：宁波市农业农村局