导读:近日,田园综合体建设进一步推进。2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”这一概念。财政部日前下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),确定2017年在河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点要讲田园综合体的经营模式,首先要对农业背景及这个概念的来历搞清楚,不然只能是盲人摸象。
一、发展背景
发展背景主要是从农业园区的发展阶段来讲,在现阶段,面临新的形势下,之前几年的发展方式和园区建设已经不适合了。具体形势包括:
1.对土地政策的严格要求,127号文件明确化;
2.各级政府地产经济疲软,增长乏力;
3.传统产业固化,瓶颈明显出现,
4.有限空间内的升值区间变窄.
基于此,就需要用创新的方式来解决面临的新问题,在城市发展过程中,最近几年发展起来一种“城市综合体”,就是用综合服务的方式改变传统单一模式失效的做法。万达广场就是这种模式的代表。
要解决目前农业增效、农民增收、农村增绿的问题,也要突破面临的以上四种基本局面,综合体就是比较好的模式之一。至于叫农业综合体还是田园综合体还是农业经济综合体,只是角度不同,本质内涵是一样的。
二、概念内涵
田园综合体,是基于物理空间的概念,还有种植、有人口,有服务、还有商业活动;农业综合体是基于产业思维的概念。
作为一个综合体,是多种配套的综合。之前的农场、园区,有几个农场进行聚集了,这是园区的雏形,但只是集合,还没有综合的内涵。
综合应该是有3-5个产业跨链条循环,农业一二三产业有机融合,多个业态互为依托同时并存,具有多种功能的一个聚集区。
建设原则
田园综合体包括农业、文旅、地产三个产业。农业要做三件事,即打造现代农业生产型产业园、休闲农业和CSA(社区支持农业);文旅产业要打造符合自然生态的旅游产品和度假产品的组合,且要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,此外还要融入丰富的文化生活内容,以多样的业态规划形成旅游度假目的地;地产及社区建设,无论改建还是新建,都要按照村落肌理打造,而且要附着管理和服务功能,营造新社区。在城市综合体营建理论中的统一规划、统一建设、统一管理、分散经营原则,在田园综合体中同样适用。
园区构成
景观吸引核
吸引人流、提升土地价值的关键
依托观赏型农田、瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,水际风光区等等,使游人身临其境地感受田园风光,体会农业魅力。
休闲聚集区
为满足客源的多样需求而创造的综合产品体系
可以包括农家风情建筑(如庄园别墅、小木屋、传统民居等)、乡村风情活动场所(特色商街、主题演艺广场等)、垂钓区等。休闲聚集区使游人能够进入具有农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲农业带来的乐趣。
农业生产区
调整微型气候,增加休闲空间
使游人在参与农事活动的过程中,了解农业生产全过程,体验农事生产的乐趣。同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。
居住发展带
迈向城镇化结构的重要支撑
通过产业融合与产业聚集,引导人员聚集,形成人口相对集中的居住生活区,以此构建乡村人口基础。
社区配套网
配套支撑功能区
既服务于农业、休闲产业的金融、技术、物流等需求,又服务于当地居民的商业、医疗、教育等需求。由此,形成了城乡一体化的公共配套网络。
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