营口市特色小镇政策

营口市人民政府办公室印发关于推进特色小镇建设工作实施方案的通知

各县(市)区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：

《关于推进特色小镇建设工作的实施方案》业经2017年8月21日第十五届市政府第67次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室

2017年9月5日

(此件公开发布)

关于推进特色小镇建设工作实施方案

为认真贯彻市委、市政府关于推进特色小镇建设工作要求，加快我市特色小镇建设工作，根据《关于推进我市特色小镇建设的指导意见》，结合各县(市)区提出的特色小镇发展重点，制定本实施方案。

一、总体思路

2017—2020年，全市重点建设10个左右特色小镇，通过“一带多点”布局，构建全市特色小镇整体发展新格局，既是我市新的经济增长点，更是辽宁沿海经济带产业多元发展的新亮点。

“一带”是指我市沿渤海岸区域，北起西市区辽河老街，南至开发区熊岳范围内，结合自贸区和沿海经济带建设，推进辽河老街(鱼市口)文化小镇、盖州北海海蚀风貌小镇、鲅鱼圈区熊岳镇母爱文化温泉小镇、鲅鱼圈熊岳输变电工业旅游小镇、鲅鱼圈旺裕和国际青年小镇、西市区兰旗空港物流小镇、老边区花海温情小镇、老边区亲子体验“欢乐谷”小镇等小镇建设。

“多点”是指在我市北部、东部等地区多元开发优势产业集聚区，分别是营口1861文旅小镇、大石桥高坎淡水鱼养殖小镇，大石桥建一黄丫口小镇，大石桥黄土岭地质小镇、大石桥建一中药材小镇，盖州万福赤山风景小镇，盖州榜式堡丝绢小镇，盖州双台思拉堡温泉养生小镇，盖州九寨设施水果小镇，鲅鱼圈红旗何家沟体育运动小镇。

通过1—3年的建设，经县(市)区申报验收通过后，认定为市级特色小镇。

二、建设内容

(一)近期重点推进的特色小镇

1.鲅鱼圈区熊岳镇母爱文化温泉小镇

以项目建设为基础，依托鲅鱼圈区海滨+温泉的独特优势和熊岳历史文化，发展休闲养老产业，重点推进亲和源养老服务中心等项目建设，打造“温泉旅游+文化养老”的特色小镇。

小镇四至范围：东至规划外环路、西至哈大铁路、北至望儿山村北、南至温泉村南。小镇规划面积3平方公里。

2.盖州双台思拉堡温泉养生小镇

以项目建设为基础，依托思拉堡温泉小镇，重点发展温泉旅游服务产业，打造集餐饮、娱乐、休闲、疗养、体育、度假观光于一体的温泉旅游度假集聚区。

小镇四至范围：东至四方台村，西至黄旗堡村，南至柳河寨村，北至福兴村。小镇规划面积18平方公里。

3.大石桥建一黄丫口小镇

依托大石桥市建一镇黄丫口生态旅游区，丰富景观大道、乡村风情体验园、精品农业园、鲜果采摘园、山楂树游乐园等生态旅游项目建设，打造以观光游览、生态旅游、运动休闲、宗教文化体验、探险康乐旅游、乡野休闲度假等六大旅游功能为一体的生态旅游特色小镇。

小镇四至范围：东至岫岩玉石村，西至官屯村，南至松树村，北至海城岔沟。小镇规划面积25平方公里。

4.鲅鱼圈熊岳输变电工业旅游小镇

依托营口开发区输变电产业园，进行输变电及配套产品和研发中心项目建设，重点发展高压电器开关、高压电气元件、电力电容、精密电力设备、封闭式组合电器、电气涂装等输变电产业，建设集研发、生产、加工销售、贸易为一体的输变电小镇。

小镇四至范围：东至长大铁路，南至山海大道，西至辽南大街，北至二道河。小镇规划面积1平方公里。

5.鲅鱼圈区红旗镇何家沟体育运动小镇

以项目建设为基础，重点发展品牌体育园、国防教育基地、体育运动养生调理区、运动休闲配套区、生态体育公园区等体育旅游集聚区。

小镇四至范围：东至军人洞沟与朴家沟陈屯，西至烙铁山与红旗镇隆华村分水岭，南至何家沟村下沟，北至丫口与双台子镇董屯、金家沟。小镇规划面积3.9平方公里。

6.盖州北海海蚀风貌小镇

以北海团山国家海洋公园和鹤阳山寺旅游区为基础，依托盖州古城文化区和盖州东部生态农业区，重点推进海岸度假旅游、海岸休闲养生、海岸乡村风情观光等产业，打造“春赏槐，夏嬉水，秋观红海滩，冬季看冰川”的四季滨海生态旅游小镇。

小镇四至范围：东至盖州市区，南接鲅鱼圈区，西临辽东湾，北至营口沿海产业基地。

7.盖州万福赤山风景小镇

以项目建设为基础，以盖州市万福镇赤山风景区为核心，充分挖掘名山历史，突出“峰奇、洞异、泉清、石怪、寺古”特色，打造集观赏功能、休闲功能、运动功能、度假功能于一体的具有历史特色的国家级风景小镇。

小镇四至范围：东至东朝阳村，西至前闫闸村，南至清河村，北至杨木林村。小镇规划面积6.3平方公里。

(二)2017—2020年重点建设的特色小镇

1.辽河老街(鱼市口)文化小镇

以营口辽河老街为核心，依托古街丰厚文化底蕴，复原老街商业功能，打造能够反映营口历史、凝聚营口文化、突出地域特色的集观光旅游、休闲娱乐和学术研究于一体的老街文化特色小镇。

小镇四至范围：东至平安路北端，西至西大庙，南至新建辽河大街，北至滨河街。小镇规划面积1平方公里。

2.西市区兰旗空港物流小镇

小镇以临空综合服务中心为核心，展开三大功能布局，整体构建“一核领三区”的园区空间结构。临空综合服务核心区：集聚发展商务商业、航空金融、行政文化、教育科研、展示展会、高端商贸、园区管理等功能，争取在三年左右时间，建设成为辽宁唯一、绿色节能，集航空运输、商务、交易、展示、旅游等多功能一体的空港特色物流小镇。

小镇四至范围：东至机场北广场中轴线，西至庄林路，南至临空产业园南端红线，北至机场快速路。小镇一期规划面积2平方公里。

3.大石桥高坎淡水鱼养殖小镇

以大石桥市高坎镇党家村为核心，充分发挥“高坎宴鱼”、“高坎活鱼”两大淡水鱼品牌优势，发展水产养殖产业，打造水产养殖、饲料加工、渔具制造、鱼药经销、专业捕捞、水产运输、水产品销售链条发展的水产品养殖特色小镇。

小镇四至范围：东至虎庄镇，南至老边区，西至沟沿镇、石佛镇，北至旗口镇。小镇规划面积8.2平方公里。