吉林省发展改革委关于通报第一、二、三批省级特色产业小镇考核评估情况和印发第四批省级特色产业小镇创建名单的通知

各市(州)，长白山管委会，梅河口市，各县(市、区)人民政府：

2021年，全省第一、二、三批90个省级特色产业小镇创建对象按照《吉林省加快特色产业小镇创建实施方案》《国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》及《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》,聚焦产业培育、投资拉动和规范发展，小镇建设总体上取得了积极成效，我省“依托现代农业基础，发展形成一批三产融合类小镇”被人民日报宣传推广。

一、第一、二、三批省级特色产业小镇考核评估情况

今年6月，我委委托第三方机构开展了全省特色产业小镇创建对象2021年度考核工作，按照《吉林省特色产业小镇考核办法》，对标《国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》，对成长类和培育类小镇重点围绕“产业发展、整体规划、建设主体、投资规模、管理体制”五个方面27项指标进行考核，采用百分制，重点突出产业发展和投资规模所占权重;对规划类小镇重点考核“投资主体落实情况”和“重大项目开工建设情况”两个方面5项指标。

(一)综合情况

全省第一、二、三批90个小镇依据《考核办法》，进行年度综合评分。

1.优秀小镇14个：长春市红旗绿色智能小镇、长春市轨道交通小镇、公主岭市迎新鲜食玉米小镇、长春市鹿乡梅花鹿小镇、辽源市袜业小镇、长春市光电小镇、长春市皓月国际农业小镇、公主岭市大岭汽车物流小镇、长春市中法智能制造小镇、蛟河市天岗花岗岩小镇、柳河县参业小镇、磐石市明城新型金属材料小镇、通化市金厂冰雪运动小镇、敦化市吉澳中医药健康小镇。

2.合格小镇39个：长岭县太平川农贸小镇、东辽县安恕蛋品加工小镇、抚松县万良人参小镇、磐石市经济开发区中医药小镇、通化县光华蓝莓小镇、中新食品区奶酪小镇、通化县西江稻米小镇、长春市新湖慢山里营地教育小镇、公主岭市范家屯生态农业小镇、通化市国际陆港小镇、东丰县梅花鹿小镇、安图县红丰矿泉水小镇、江源区松花石小镇、辽源市汽车商贸物流小镇、榆树市五棵树玉米深加工小镇、敦化市雁鸣湖旅游小镇、磐石市红旗岭冶金新材料小镇、集安市清河野山参小镇、梅河口市山城香菇小镇、德惠市朱城子小食品生产小镇、梨树县郭家店生态化工小镇、汪清县天桥岭木耳小镇、柳河县安口榛榛小镇、龙井市东盛涌休闲小镇、白城市林海弱碱稻米小镇、长春市天定山旅游度假小镇、伊通县樱桃小镇、磐石市取柴河食用菌小镇、吉林市棋盘智慧农业小镇、长岭县三青山马铃薯小镇、扶余市三井子花生小镇、永吉县北大湖林果小镇、舒兰市平安稻米小镇、辉南县龙湾康养小镇、吉林市大口钦陶瓷小镇、抚松县泉阳森林食品小镇、辽源市职教小镇、梅河口市教育小镇、农安县巴吉垒肉牛小镇。

3.基本合格小镇23个：四平市专用车小镇、辉南县样子哨生态农业小镇、永吉县万昌生态农业小镇、长白县边贸小镇、和龙市八家子桑黄小镇、二道白河休闲运动小镇、吉林市大荒地稻香小镇、乾安县赞字绿色果蔬小镇、吉林市左家北药小镇、吉林市小白山医养小镇、蛟河市庆岭冰酒小镇、靖宇县三道湖蓝莓小镇、农安县华家马术小镇、临江市六道沟硅藻土小镇、前郭县查干湖生态小镇、抚松县漫江四季运动小镇、白城市青山牧业小镇、靖宇县道地药材小镇、东辽县辽河源生态农业小镇、舒兰市上营冰雪小镇、汪清县汪清延边黄牛小镇、大安市安广新能源小镇、珲春市敬信望三国旅游小镇。

4.不合格小镇14个：长春市关东文化小镇、洮南市福顺辣椒小镇、农安县合隆玉米工坊小镇、东辽县金州鴜鹭湖生态小镇、东丰县沙河影视旅游小镇、伊通县大孤山温泉小镇、图们市石岘木质素小镇、龙井市东盛涌足球小镇、桦甸市红石影视小镇、长春市波泥河苗木花卉小镇、长春市乐山农旅小镇、辉南县庆阳兵工小镇、榆树市秀水田园小镇、东辽县白泉汽车模具小镇。

(二)晋级小镇情况

对培育类特色产业小镇考核得分排名前10%左右的小镇，晋级为成长类特色产业小镇;对规划类特色产业小镇项目实施进度考核均合格，晋级为培育类特色产业小镇。晋级小镇4个：公主岭市迎新鲜食玉米小镇、长春市鹿乡梅花鹿小镇、蛟河市天岗花岗岩小镇由培育类小镇晋级为成长类小镇;农安县巴吉垒肉牛小镇由规划类小镇晋级为培育类小镇。

(三)降级、淘汰和警告小镇情况

1.对成长类特色产业小镇一年内无新开工项目或考核得分排名末位的小镇，降级为培育类特色产业小镇。降级小镇1个：长春市关东文化小镇由成长类小镇降级为培育类小镇。

2.对培育类特色产业小镇一年内无新开工项目或连续两年考核得分排名后10%左右的小镇，予以淘汰;对规划类特色产业小镇投资主体已落实，但是连续两年无重大项目开工建设，予以淘汰。淘汰小镇4个：长春市波泥河苗木花卉小镇、桦甸市红石影视小镇;榆树市秀水田园小镇、东辽县白泉汽车模具小镇。对于已淘汰小镇，原则上一年内不再受理小镇创建申请，一年后符合条件的，可继续申报。

3.对培育类特色产业小镇年度考核(第一年)不合格的小镇，予以警告，被警告的小镇若连续两年年度考核不合格，予以淘汰;对规划类特色产业小镇年度内(第一年)无重大项目开工建设的小镇，予以警告，被警告的小镇若连续两年年度内无重大项目开工建设，予以淘汰。警告小镇9个：洮南市福顺辣椒小镇、农安县合隆玉米工坊小镇、东辽县金州鴜鹭湖生态小镇、东丰县沙河影视旅游小镇、伊通县大孤山温泉小镇、图们市石岘木质素小镇、龙井市东盛涌足球小镇;长春市乐山农旅小镇、辉南县庆阳兵工小镇。

二、第四批省级特色产业小镇创建名单

全省创建第四批特色产业小镇共计6个，其中：成长类2个，培育类4个。

长春市(1个)

1.公主岭市范家屯汽配智造小镇(培育类)

吉林市(2个)

2.吉林市松花湖冰雪山地度假小镇(成长类)

3.吉林市北大湖粉雪度假小镇(成长类)

通化市(1个)

4.通化县英额布吉浙育牛小镇(培育类)

白城市(1个)

5.镇赉县黑鱼泡犇牛小镇(培育类)

长白山保护开发区(1个)

6.长白山池西冰雪运动小镇(培育类)

下一步，我委将做好四批92个小镇跟踪评估，适时进行动态调整，优胜劣汰。运用省预算内基本建设资金(新型城镇化建设)对小镇相关配套设施建设项目给予扶持，组织相关机构开展助力特色产业小镇建设项目对接活动。持续开展规范纠偏，对主导产业薄弱的，加强指导引导，长期不见效的督促整改;对投资主体缺失，无法进行有效建设运营的，坚决淘汰除名;对未纳入省级特色产业小镇清单的，各地各有关单位不得自行冠名“小镇”，自行开工建设。

来源：吉林省发展和改革委员会