浦城县城市更新2023年度实施计划

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实党中央、国务院关于推进城市更新的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，实施致力于高质量发展的城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、工作目标

坚持以城市体检为抓手，针对性实施城市更新行动，以项目谋划为支撑，以资金争取为保障，以城市更新规划和城市设计为引领，全力推进浦城城市品质提升。根据城市体检结果，从安居提升工程、安全韧性工程、交通通达工程、市政设施强弱项、公共设施补短板和精细化管理工程等六方面统筹实施浦城县城市更新年度项目。

三、工作任务

(一)安居提升工程。持续开展居住区建设补短板行动，重点推进老旧街区、老旧小区连线成片改造，稳步推进棚户区改造，聚焦老城区内脏乱差的棚户区，推动成片区改造;推广安置型商品房建设模式。2023年度开展14项安居提升工程，包括：实施梦笔一区、二区老旧小区、拱北片区等老旧小区改造工程，续建交椅湾公共租赁房，推进南浦片区、方井片区棚户区改造工程，建设福建浦城工业园区化工集中区基础设施建设项目等。(牵头单位：县住建局、县工业园区管委会、浦开集团、浦盛集团，南浦街道、莲塘镇、河滨街道)

(二)安全韧性工程。以保障人民生命财产安全为要求，提升城市安全韧性。重点推进落实海绵城市建设专项规划、城市内涝治理系统化实施方案，加快高水高排工程建设，实施排涝通道治理工程，加强排水防涝设施建设与改造，强化应急管理组织体系建设。2023年度开展5项安全韧性工程，包括：城区防洪排涝(高水高排)工程、闽江治理(浦城段)防洪工程(一期)、唐兴大道沟渠改造工程、浦城县应急仓储及应急指挥中心等。(牵头单位：县水利局、住建局、应急局，浦开集团)

(三)交通通达工程。以新城扩容、老城缓堵为导向，畅通城市道路交通。重点完善新城区路网建设，改造提升老城区路网;补齐城市公共停车场建设短板。2023年度开展38项交通通达工程，包括：老城区五一三路整治、兴华路道路面层整治、德秀大道整治提升、南浦北路南段改造等道路改造提升;梦笔新区北外环路、梦笔西路、梦笔东路、马莲东西路等道路建设;推进西岩公共停车场、五一三路北公共停车场等公共停车设施建设。(牵头单位：县住建局、交通局、城管局，浦开集团)

(四)市政设施强弱项。以打造宜居城市为引领，增强市政设施弱项。重点推进完善污水收集处理设施，推进混错接、漏接、老旧破损管网修复更新;推动建筑垃圾处理和综合利用。2023年度开展9项市政设施强弱项工程，包括：城区污水处理厂提标扩容工程、城区污水处理提质增效项目(一期)、丹桂河周边污水治理系统改建工程、内河清淤及周边排水纳管工程、城乡废弃物处置综合利用项目等。(牵头单位：县城管局、住建局、水利局，浦开集团)

(五)公共设施补短板。以构建完整社区为抓手，补齐公共设施短板。重点推进完整居住社区建设，补强城市教育、医疗、养老、体育等多类型服务设施短板，整治提升街区环境。2023年度开展10项工程，包括：浦城县职业教育产教融合实训基地、社区养护中心、浦城县医院梦笔院区、城东社区卫生服务中心、水南农贸综合批发市场等。(牵头单位：县卫健局、教育局、民政局、商务局、住建局，浦开集团、浦盛集团)

(六)精细化管理工程。以智慧高效管理为目标，推进城市管理精细化发展。重点推进传统基础设施智能化改造，强化基础设施智慧化运维和监测预警，逐步实现城市运行管理“一网统管”。2023年度开展4项精细化管理工程，包括：智慧城管污水治理系统数字化监控工程、民生公共信息服务平台、城市信息模型(CIM)基础平台建设与应用、精细化提升项目(城市管理信息化系统迭代升级)等。(牵头单位：县城管局、发改科技局、住建局，浦开集团)

四、保障措施

(一)加强组织协调。成立县城市更新工作领导小组，由县政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，相关部门和街道主要负责人为成员。领导小组办公室设在县住建局，负责统筹协调。各部门要各司其职，紧密协助，共同推进城市更新各项任务落实。

(二)加强资金保障。整合财政资金，拓宽投资渠道，加强政策上争，加快推进城市更新项目;重点争取中央财政预算内资金、地方政府专项债券等各类资金支持城市更新改造项目建设，广泛汇聚社会资金参与城市更新改造项目。

(三)加强项目统筹。按照“点线连接、成片建设、分步实施”的原则推进项目建设，充分考虑不同类型项目的特点联动开发，以片区为单元推进更新项目。提高项目审批效率，加快项目前期推进，特别要加快规划选址、用地、环评、水土保持、征迁等前期工作。

(四)加强宣传引导。加大对城市更新政策的宣传力度，鼓励公众参与，广泛收集民生诉求和建议。加强媒体监督，定期在新闻媒体上公布城市建设重点项目的推进情况，为政府、社会共同关注和支持城市更新发展营造良好氛围。

来源：浦城县人民政府办公室