无锡市智能制造扶持政策

中共无锡市委 无锡市人民政府

关于印发《无锡市智能制造三年(2017-2019年)行动计划》的通知

各市( 县) 区委和人民政府， 市委各部委办， 市各委办局， 市各人民团体， 市各直属单位：

      现将《无锡市智能制造三年( 2017 - 2019 年)行动计划》 印发给你们， 请结合实际抓好贯彻落实。

中共无锡市委

无锡市人民政府

2017年3月28日

无锡市智能制造三年(2017-2019年)

行动计划

智能制造是促进制造业向中高端迈进、建设制造强市的战略选择，是打造无锡现代产业发展新高地，在新的起点上重振无锡产业雄风的重要举措。为贯彻落实市委、市政府《关于以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领全力打造无锡现代产业发展新高地的意见》，大力推进全市智能制造加快发展，促进制造业转型升级，特制定本计划，实施期为2017-2019年。

一、总体要求

(一)总体思路

顺应“互联网+”发展趋势，积极对接“中国制造2025”及江苏行动纲要，深入贯彻落实市委、市政府产业强市和“四化”意见的决策部署，坚持以发展具有特色优势的智能制造为主攻方向，以推进智能车间(工厂)建设和提升智能装备制造水平为重点，按照市场主导、政府引导、创新驱动、示范带动，分类分层、分行业分步骤持续推进，着力推动企业研发、生产、管理和服务智能化，着力发展智能装备和智能产品，加快提升全市智能制造整体水平，推动产业迈向中高端，全力打造无锡现代产业发展的新高地。

(二)主要目标

到2019年，全市规模以上企业智能制造水平明显提高，智能装备应用率、全员劳动生产率、资源能源利用效率显著提高，安全生产、节能减排水平显著提升，力争成为全国智能制造先行区,协同创新标杆区，加快把无锡打造成具有国际影响力的制造业强市。

——技术装备突破。掌握一批具有自主知识产权的智能制造核心技术和系统软件，研制一批国产化的成套智能装备和高端关键零部件，新增首台(套)重大智能制造装备及生产线15个左右。全市智能装备占装备制造业产值比重逐年提高，新增智能装备制造产业园1个。

——制造水平提升。全市新增使用工业机器人900台，重点行业机器人密度(每万名员工使用机器人台数)达到200台。全市规模以上工业企业85%实现自动化、数字化制造。

——试点示范效应。全市新增省级以上示范智能车间30个，省级制造业与互联网融合创新示范试点企业35家，推动一批智能工厂建设，创建一批国家智能制造试点示范项目。

——经济质量效益。全市工业全员劳动生产率年均增长7%以上。新增省级以上品牌240个，其中国家驰名商标4件,省著名商标80件。万人发明专利拥有量达到32件。万元GDP能耗年均下降4%左右。

二、主要行动

(一)实施智能制造试点示范工程，开展“千企技改”装备升级行动

1.推进智能车间(工厂)建设。引导企业加快建设智能车间，鼓励企业运用智能化装备和智能传感器、工业软件、互联网、人工智能等新技术新产品，推动生产设备互联，加快推动新一代信息技术在企业研发设计、生产制造、运营管理、售后服务中的深度应用，创建30家省级以上示范智能车间(工厂)。鼓励车间建设有基础、自身发展有意愿、行业示范有代表性的企业，围绕“设备互联、数据互换、过程互动、产业互融”目标，建设一批智能工厂。在机械、电子、汽车、纺织、医药、冶金、化工等重点行业的企业中，选择一批车间，开展市智能车间评定和推进工作。编制示范智能车间应用案例，召开示范智能车间现场推广会，发挥示范智能车间引领作用，以点带面，在其行业内加以推广。(责任单位：市经信委、市信电局、各市(县)区政府)

2.推进重点行业智能化改造。根据行业特点，引导不同行业企业加快智能化改造升级，积极推进市千企技改装备升级行动，三年内重点滚动推进300个智能制造技术改造项目，建立各具特色的智能制造模式。在装备、电子信息、轻工等离散制造行业，在关键环节和关键工序推进智能制造单元、装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享;在化工、建材、冶金、纺织、医药食品等流程制造行业，鼓励有条件的企业围绕建设示范智能工厂进行信息化改造，提高分布式控制系统(DCS)、制造执行系统(MES)、企业资源计划(ERP)、产品生命周期管理(PLM)和机器设备网络的互联互通集成能力。(责任单位：市经信委、市信电局、各市(县)区政府)

3.推进工业互联网应用。开展工业互联网创新应用示范，培育建设面向工业企业，可集成部署各类工业云服务能力和资源的平台，推进在线设计研发、协同开发等工业云计算服务;支持制造企业构建面向生产制造流程的无线传感网、智能控制网、视频监控网、物流配送网等工业应用网络，将传感器、数控机床、工业机器人、工业控制系统、物流设备等进行连接与集成，逐步实现人与机器、机器之间、工厂之间互联，推动个性化定制、远程监控、智能产品服务等全新制造和服务模式，三年内35家企业入选省级制造业与互联网融合创新示范试点企业。充分发挥无锡国家传感网创新示范区建设优势，组织举办世界物联网博览会，大力推进物联网技术在工业领域的应用，三年内计划实施50个以上工业领域物联网应用项目，评选优秀案例、树立示范标杆。推进“互联网+小微企业”行动计划，开展市级“五星数字企业”创建活动，评选示范应用优秀案例，加快应用成果推广。(责任单位：市经信委、市信电局、各市(县)区政府)

(二)实施智能装备强基工程，开展装备和产品智能化发展行动

1.发展智能装备和产品。加快推进数控机床和机器人、增材制造(3D打印)、智能传感、智能检测与装配、智能仓储与物流等装备创新研制与产业化，加强新型传感器、工业软件、智能控制等技术和产品在智能装备中的集成应用。面向市场需求，积极发展智能终端产品和可穿戴设备，拓展智能汽车、智能家居、智能医疗等消费领域产品的设计制造，提升产品技术含量和智能化水平。加快推进智能装备产业重点项目计划，每年新增首台(套)重大智能制造装备及生产线5台左右，加快智能化装备的产业化和示范应用，提升智能制造装备和产品的整体水平。(责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、各市(县)区政府)

2.发展智能装备关键零部件。围绕智能制造领域关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等，整合企业、高校、科研院所及各类技术创新平台的创新资源，加大智能制造关键共性技术攻关力度，研用结合，开发一批具有自主知识产权的关键零部件和核心技术。大力发展智能仪器仪表与部件，重点发展各类智能控制系统、精密和智能仪器仪表与试验设备，包括关键基础零部件、元器件及通用部件，如高参数、高精密和高可靠性轴承、液压/气动/密封元件、齿轮传动装置及大型、精密、复杂、长寿命模具等。加快突破机器人关键核心技术，支持工业机器人本体、控制系统、减速器、伺服电机等关键零部件的研发和应用，打造工业智能装备制造产业链。(责任单位：市经信委、市科技局、各市(县)区政府)

3.加强智能装备产业合作。加大智能装备产业招商力度，重点加强物联网、工业机器人、高档数控机床、增材制造(3D打印)产业等核心技术领域的招商，引进国内外知名智能装备企业、研发中心和创新团队落户无锡。对照省鼓励进口目录，支持和鼓励企业从国外引进智能制造先进技术、关键设备和原材料。抓住“一带一路”等国家战略实施机遇，支持有条件的企业拓展国际市场，带动我市智能装备、智能产品、智能服务“走出去”。组织企业参加省世界智能制造大会和国内外有一定影响力的综合性、专业性品牌展会。举办市智能装备产业配套协作活动，促进智能装备产业的交流合作，推进智能装备的应用。(责任单位：市商务局、市经信委、市发改委、各市(县)区政府)

(三)实施智能制造协同创新工程，开展智能制造自主创新体系构建行动

1.完善智能制造协同创新机制。充分发挥企业创新的主体作用，鼓励企业加大技术创新力度。支持建立由企业牵头组织、高等院校和科研机构共同参与的协同创新机制。支持骨干企业创建省级以上制造业创新中心、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等。发展一批企业主导、产学研用紧密结合的产业技术创新联盟，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制。组织开展科技成果产业对接活动，促进智能制造功能部件企业与整机企业对接，智能装备企业、系统集成企业与用户企业对接，智能制造企业与大学、科研院所、认证认可及人才培训公共服务平台对接。(责任单位：市经信委、市科技局、市发改委、市人社局、市教育局、各市(县)区政府)

2.参与智能制造标准研制。在智能产品、装备、制造技术等方面，建立智能制造标准化与科技创新、产业化协同发展的工作机制。引导有条件企事业单位、高校、科研院所等围绕智能制造优势领域，积极参与和承担国内外相关专业标准化专业技术组织活动和工作，主导和参与制修订行业、国家及国际标准，积极参与智能制造标准制定，承担国家智能制造综合标准化和新模式应用项目。鼓励有条件的学会、协会等社会团体结合技术创新和市场发展需求加快团体标准研制，促进智能制造标准化建设。建设智能制造标准化试验验证和公共服务平台，逐步形成以国家标准为基础、检测标准为支撑，企业标准为主体，团体标准为补充的标准体系。(责任单位：市质监局、市经信委、市发改委、市科技局、各市(县)区政府)

3.推进智能制造专利和品牌质量建设。大力推动企业贯彻实施知识产权管理规范，提高企业知识产权运用水平;加强重点产业专利布局，开展重点区域产业发展专利导航，建立重点产业知识产权评议机制和预警机制，完善知识产权交易运营体系，提升智能制造领域知识产权运用、保护和管理能力。依托国家级“两化深度融合试验区”，积极引导智能制造行业集聚形成合力，做强区域品牌，积极参与省江苏品牌万里行、“一带一路”展销及自主品牌50强宣传推荐活动，推动一批智能制造重点骨干企业培育智能制造品牌。引导和鼓励企业追求卓越的质量精神，提高管理水平，创新管理模式，积极参评各级政府质量奖。(责任单位：市科技局、市经信委、市工商局、市质监局、市发改委、各市(县)区政府)