重庆市荣昌区现代农业产业园建设管理办法(试行)

2021-12-01 10:30:53 现代农业政策

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第一章总则

第一条 现代农业产业园(以下简称“产业园”)是指立足农业优势特色主导产业,以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,按照“生产+加工+经营+科技”全产业链发展要求,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用,践行绿色发展理念,带动农民就业增收,现代农业建设水平领先的区域农业经济发展平台。

第二条 通过开展国家级、市级、区级产业园创建及认定工作,形成以国家级为龙头、市级为骨干、区级为基础的“三级联创”发展格局。

第三条 本办法适用于区级产业园建设。

第二章建设标准

第四条 发展导向。主导产业提质增效,示范引领产业振兴;产业链条要素集聚,示范引领优先发展;拓展延伸农业功能,示范引领融合驱动。

第五条 建设任务。制定完善建设规划,夯实基础建设配套,强化主导产业发展,推动科技集成运用,推动绿色高质量发展,探索实践改革创新,加大环境整治力度。

第六条 建设指标。

1. 规模适度。集中成片规模打造现代农业产业园。区级现代农业产业园面积原则上不低于3万亩,其中核心区不低于5000亩。

2. 主导产业。主导产业1—2个,覆盖产业园面积达到50%以上,主导产业产值占产业园总产值的50%以上;主导产业80%以上实行产业化经营;围绕主导产业,有2家以上龙头企业带动,农产品初加工转化率达到70%以上,加工业产值与农业总产值比达到2.5∶1(或二三产业产值与农业总产值比达到3.5∶1)。

3. 要素集聚。有2家以上科研单位为技术支撑,新型职业农民占农业生产经营者比例达到20%以上,农业科技贡献率达到65%以上;农业机械化率、信息化水平分别高于我区平均水平5%和10%以上;土地适度规模经营率达到60%以上;土地产出率和劳动生产率高于我区平均水平30%以上。

4. 绿色发展。畜禽粪污综合利用率达到80%以上,农用薄膜全部回收处理,亩均化肥和农药施用量比全市平均水平低30%以上,且低于全区平均水平;产业园内农产品抽检合格率达到99%以上,绿色、有机、地理标志农产品认证比例达到80%以上。

5. 联农带农。农户参加合作社的比例达到70%以上;村级集体经济年经营性收入达到5万元以上;产业园农民人均可支配收入高于我区平均水平20%以上。

第三章 申报创建

第七条 现代农业产业园由区级主管部门牵头,相关镇街配合申报创建。

现代农业产业园由区农业农村委牵头做好建设管理工作,区科技局牵头农业科技园区建设管理工作,区发展改革委牵头农村产业融合发展示范园、现代农业综合示范工程建设管理工作。

申报创建国家级和市级产业园在区级产业园中择优推荐。

第八条 区级产业园按成熟一个,申报认定一个的方式进行确定。

第九条 申报认定流程。

1. 编制创建规划。按照产业发展规划,结合全区特色产业布局,由区级主管部门牵头编制产业园创建总体规划,区级相关部门和属地镇街做好协助配合。

2. 区级审定公布。现代农业产业园创建总体规划方案在充分征求意见后,按程序印发,纳入区级现代农业产业园建设管理。

第四章 项目资金管理

第十条 产业园必须建立资金管理及使用台账。

第十一条 产业园建设专项资金计划下达后60日内,由产业园所在镇街确定建设内容,经主管部门与区财政局商定后,报区政府审核同意。

第十二条 项目实施过程中,不得擅自调整或终止项目资金使用方案。如需调整资金使用方案,须按程序报区政府批复同意后方可调整实施;市级资金有明确规定的,按相关程序办理调整资金使用方案。对擅自调整项目资金使用方案或终止项目建设的实施主体,纳入负面清单管理,与今后的项目资金安排挂钩。

第五章 监测评估管理

第十三条 区级产业园实行监测评估、动态管理,每年底监测评估一次。

第十四条 建立年度评估考核机制。区级产业园由区级主管部门牵头收集园区内相关数据资料,对照市产业园创建指标进行自查打分,通过指标体系对产业园进行综合评估,年度评估结果作为次年财政资金安排的依据。

对符合条件的产业园进行认定,保留区级产业园命名;对连续2年监测评估不达标准的产业园予以撤销命名。

第十五条 建立推进调度机制。

1. 建立月度台账制。各属地镇街建立产业园创建工作进度和资金使用进度台账,由区级主管部门按时调度。

2、实行季度督导制。区级主管部门对产业园建设开展季度督导,强化指导协调,推动产业园创建工作。

3、推行半年调度制。区级主管部门对产业园建设工作进行综合调度。属地镇街应于每年6月底和12月底前分别报送产业园半年(全年)建设工作进展情况至区级主管部门,区级主管部门汇总后上报区政府。

第六章 附则

第十六条 本《办法》自印发之日起施行。农业科技园区、农村产业融合发展示范园、现代农业综合示范工程等农业类园区参照执行。

来源:重庆市荣昌区人民政府办公室

现代农业政策

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