漳州市现代农业产业园建设方案

 近年来，漳州市统筹推进国家农业可持续发展试验示范区以及现代农业产业园区等各类园区建设，为农业供给侧结构性改革搭建新平台，促进农业农村经济发展，带动农民持续增收，向着乡村振兴战略目标扎扎实实迈出了一大步。

漳州物产富饶，素有“花果之城”“鱼米之乡”的美称。芦柑、荔枝、香蕉、龙眼、柚子、菠萝等水果果肥汁甜、芳香四溢，黑木耳、香菇、白玉菇等食用菌品种丰富、供不应求，但是，以一家一户的家庭经营模式、农业企业个体经营模式为主导的传统经营模式由于农业生产无法形成规模化运作，农产品没有品牌、打不开销路，经济效益低，已不适应新阶段农业发展形势的要求。

近日，漳州市农业农村局印发《建设市级现代农业产业园助力乡村产业振兴实施方案》的通知，力争到2022年，建设市级现代农业产业园6个以上，着力实施一批产加销、贸工农一体化发展项目，促进农业产业延链融合，推动全市农业高质量发展。

以下为通知原文：

漳州市农业农村局

关于印发《建设市级现代农业产业园

助力乡村产业振兴实施方案》的通知

各县(市、区)农业农村局、开发区(投资区)农业农村部门：

《建设市级现代农业产业园 助力乡村产业振兴实施方案》已经漳州市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

漳州市农业农村局

2019年10月18日

附件

建设市级现代农业产业园助力乡村产业振兴实施方案

一、目标任务

以水果、蔬菜、食用菌、茶叶、畜牧等特色优势产业为重点，充分发挥中央和市级财政资金的示范带动作用，加快推进平和国家级现代水果(蜜柚)产业园、云霄省级现代蔬菜产业园、漳浦省级台湾特色水果产业园、长泰省级特色水果产业园建设。力争到2022年，建设市级现代农业产业园6个以上，着力实施一批产加销、贸工农一体化发展项目，促进农业产业延链融合，推动全市农业高质量发展。

二、建设内容

(一)现代水果产业园

1.打造高标准核心示范基地。要有300亩以上(或设施水果大棚50亩以上)的高标准核心示范基地，建设有水肥一体化系统和管理的物联网系统，全面纳入省农产品质量安全可追溯监管信息平台管理，实现统防统治、绿色防控、“三品一标”认证全覆盖;产业园内规模生产经营主体全部加入省级水果产销联盟。补助资金主要用于扶持标准化示范基地建设，建设物联网系统、水肥一体化系统和滴灌、微喷灌、果园轨道运输等设施设备，推广使用有机肥，开展果园绿色防控，以及核心区机耕路、沟渠等基础设施建设。

2.提升水果加工能力。配套较完善的采后商品化处理、加工设施设备和物流系统，开发果汁饮料、冻干食品、精油等系列产品。补助资金主要用于扶持建设水果分等分级、清洗、无损检测、包装等生产线和采后预冷设施设备及生产车间，建设水果精深加工生产线及生产车间，开展水果加工产品研发等。

3.促进产业融合发展。发展休闲观光、采摘体验、果园定制、电子商务等新业态，开发休闲观光、采摘体验项目，带动周边农户增收。补助资金主要用于建设果园观光、休闲采摘走廊(栈道)、彩化香花植物、观景平台等设施，建设后整体达到休闲果园建设标准。

4.高新技术推广与品牌宣传。最高安排20万元，用于建设产品展示中心、宣传推介水果品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片、产业园区测绘、项目评审验收审计等第三方购买服务，以及技术推广、培训、品种引进与繁育等。

(二)现代蔬菜产业园

1.打造高标准核心示范基地。要有300亩以上的高标准核心示范基地，建设有智能化温室大棚，配备较完善的自动化水肥一体化系统和可视化管理的物联网系统，全面纳入省农产品质量安全可追溯监管信息平台管理，实现统防统治、绿色防控、“三品一标”认证三个全覆盖。补助资金主要用于：一是扶持建设设施蔬菜核心基地的中心智能化控制室。二是扶持建设物联网智能化监控系统、可视化管理系统。三是扶持建设智能化温室大棚、自动化水肥一体化系统、滴灌、微喷灌设施设备和绿色防控系统。四是扶持发展基质栽培、水培等模式，克服连作障碍。五是核心区机耕路、沟渠等基础设施建设。

2.提升专业化育苗能力。每个产业园配套建设1个蔬菜集约化供苗中心，并通过建立利益联结机制，以优惠价格向产业园各类经营主体提供优质种苗，推广先进实用技术，带动农户提高生产管理水培，促进增收增效。补助资金主要用于：扶持建设自动化播种、催芽、嫁接、愈合等集约化专业育苗设施设备。

3.提高蔬菜加工能力。拥有比较完善的冷链物流系统和采后商品化处理中心等设施设备，推进净菜小包装、二维码标识销售，实现质量可追溯。补助资金主要用于：一是扶持建设分选分级、清洗、消毒、净菜、包装、二维码标识等蔬菜采后商品化处理中心设施设备。二是扶持建设田间预冷、冷库等冷链系统。三是扶持建设蔬菜精深加工生产线。

4.促进产业融合发展。发展休闲观光、采摘体验、电子商务等新业态，带动周边农户增收。补助资金主要用于：一是扶持建设观光、休闲采摘走廊、栈道、观景平台等设施，建成后整体达到休闲农场标准。二是扶持建设冷链物流系统和电子商务平台。

5.高新技术推广与品牌宣传。最高安排20万元，用于建设产品展示中心、宣传推介蔬菜区域公用品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片，以及技术推广、培训、品种引进与繁育等。

(三)现代食用菌产业园

1.打造高标准核心示范基地。核心区要建设有中心智能化控制室、物联网智能化控制系统、瓶栽或袋栽自动化生产线，实现工厂化、专业化、标准化、智能化生产、菌渣综合循环利用，全面纳入省农产品质量安全可追溯监管信息平台管理，实现“三品一标”认证全覆盖。补助资金主要用于：一是扶持建设栽培食用菌核心基地中心智能化控制室。二是扶持建设物联网智能化控制系统，对生产全过程及接种、培养、出菇环节的温湿光气进行自动化控制，实现食用菌生产全程智能化管理。三是扶持建设瓶栽自动化生产线，建设自动化瓶装机、封盖机、挖瓶机、自动化传输设备、自动化高压灭菌柜、无菌净化接种车间等现代设备设施。四是扶持袋栽生产线建设，补助袋栽生产线、数控装袋机、灭菌柜、自动化高压灭菌柜、无菌净化接种车间等现代设备设施。五是扶持建设双孢蘑菇养料自动化专业化生产线，重点补助一、二次发酵隧道、装载机、上料机(或打包机)、抛料机等现代设施设备。六是扶持菌种生产，重点补助智能化培养室(试验室)、菌种袋(包、瓶)等生产设备设施建设。七是扶持菌渣综合循环利用、食用菌菌袋生产等上下游产业链建设。

2.提高食用菌加工能力。配备较完善的食用菌冷链物流系统，开发休闲食品、方便即食食品、功能性食品和生物制品等食用菌精深加工产品。补助资金主要用于：扶持食用菌产品加工生产线建设，重点扶持食用菌真空冷冻干燥、食用菌生物活性物质提取等精深加工生产线。

3.促进产业融合发展。建设食用菌电商平台，打造线上线下互动营销新模式，拓展休闲观光、膳食养生，开发1个以上“蘑菇部落”、“食用菌小镇”等生态休闲与文化体验中心。补助资金主要用于：一是扶持建设食用菌观光通道、食用菌博览园、休闲体验设施等。二是扶持食用菌交易市场(集散中心)和电子商务平台建设。

4.高新技术推广与品牌宣传。最高安排20万元，用于建设产品展示中心、宣传推介食用菌区域公用品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片，以及技术推广、培训、品种引进与繁育等。

(四)现代茶业产业园

1.打造高标准核心示范基地。要有500亩以上高标准核心示范基地，建设有自动化水肥一体化系统和可视化管理的物联网系统，全面推广病虫害专业化统防统治和绿色防控，纳入省农产品质量可追溯监管信息平台管理，实现“三品一标”认证全覆盖。补助资金主要用于扶持标准化示范基地建设，建设物联网系统、水肥一体化系统，开展化肥减施、茶园留草、套种绿肥等保护生态系统措施，推行病虫害专业化统防统治和茶树病虫害绿色防控，以及核心区机耕路、沟渠等基础设施建设。

2.提升茶叶加工能力。全面实现茶叶清洁化初制加工，拥有成套的茶叶自动化清洁化生产线;要有完善的茶叶检验检测设施设备。补助资金主要用于扶持茶厂标准化、清洁化改造，建设茶叶不落地自动化加工生产线及物联网可视化管理的加工系统，配备国际先进水准的茶叶深加工设备等。

3.促进产业融合发展。发展休闲观光、采摘体验、农家乐、茶园定制、电子商务等新业态，通过打造对公众开放的生态休闲茶园，发展休闲农业，带动周边农户增收增效。补助资金主要用于扶持建设茶园休闲栈道(步道)、茶文化馆、茶叶休闲体验馆以及与休闲体验相关的设施设备。

4.高新技术推广与品牌宣传。最高安排20万元，用于建设产品展示中心、宣传推介茶叶品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片、产业园区测绘、项目评审验收审计等第三方购买服务，以及技术推广、培训、品种繁育等。

(五)现代蛋鸡产业园

1.打造高标准核心示范场。要有20万羽以上核心养殖场，拥有自动饲喂系统、自动饮水系统、自动集蛋系统、自动环境控制系统和自动清粪系统等设施设备，物联网可视监控设备，大型宣传电子屏幕，生产主体纳入省农产品质量安全追溯信息管理平台监管，蛋品实行源头赋码、“一品一码”、贴码销售。建立健全种养循环发展机制，推进鸡粪资源化利用。补助资金主要用于扶持自动化智能化蛋鸡舍建设，建设标准化蛋鸡舍及配套设施，购置蛋鸡笼及配套设施，开展鸡粪收集、贮存、处理、利用及加工有机肥等资源化利用的设施设备建设，以及养殖区机耕路、沟渠等基础设施建设。

2.提升专业化育雏育成能力。每个产业园配套建设1个蛋鸡集约化育雏育成中心，并通过建立利益联结机制，以优惠价格向产业园各类经营主体、农户提供优质鸡苗，推广先进实用技术，带动农户提高生产管理水平，促进增收增效。补助资金主要用于新品种引进、繁育，育雏舍、育雏设备及配套设施建设等。

3.提高禽蛋加工能力。拥有全自动蛋品分级设备，对蛋品清洗(或紫外线消毒)、裂纹检测、分选分级包装等初加工，开发有禽蛋加工系列产品;淘汰蛋鸡屠宰、深加工、贮藏、冷链物流设施设备较完备，产品附加值较高;拥有知名度较高的区域公用品牌或产品品牌，市场竞争能力较强。补助资金主要用于购置蛋品分级设备，屠宰、深加工、贮藏、冷链物流等设施设备和生产车间建设。

4.促进产业融合发展。建设有线上线下一体化电子商务平台，构建从养殖到餐桌全产业链品质控制的直供直销体系。建立可供参观且符合防疫要求的隔离观光通道，或拓展休闲体验牧场，促进全产业链发展。补助资金主要用于扶持建设电商平台、仓储物流配套设施，建设观光通道、蛋鸡主题文化及休闲体验等设施设备。

5.高新技术推广与品牌宣传。最高安排20万元，用于建设产品展示中心、宣传推介区域公用品牌、树立园区标识牌、拍摄专题宣传片、产业园区测绘、项目评审验收审计等第三方购买服务，以及技术推广、培训、品种引进与繁育等。

三、补助对象

生产性建设项目补助对象为农业企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等各类经营主体;核心区公共基础设施建设项目补助对象为乡镇人民政府(管委会)、乡村集体经济组织或经营主体;高新技术推广和品牌宣传由县级农业农村部门承担。

四、资金管理

(一)专项资金由县级农业农村部门会同财政部门确定补助方式，制定项目申报指南，审核确定建设项目，并做好项目竣工验收和资金拨付。

(二)由经营主体承担的生产性建设项目的自筹资金和提供的正式发票均不低于各级财政补助资金。

五、保障措施

(一)加强组织领导。要建立现代农业产业园工作协调小组，由政府主要领导为组长、分管农业农村工作副县长为副组长，农业农村、财政、发改、自然资源、交通、水利、金融等部门负责人为成员，统筹协调现代农业产业园创建工作。

(二)加强财政支持。现代农业产业园优先享受中央和地方各级政府出台的各项强农惠农富农政策。市级现代农业、农业综合开发、农业产业化、农业绿色发展等专项项目资金，要倾斜扶持现代农业产业园建设。自2020年至2022年，市级财政每年统筹安排200万元补助资金，择优扶持一个市级现代农业产业园建设。

(三)完善考评机制。实行“目标考核、动态管理、能进能出”管理机制，经一定时间创建，达到创建目标要求的将予以认定并授牌;未通过考核认定的，将予以通报并限期整改，整改后仍然达不到创建目标要求的，将取消创建资格。各地也要建立创建考核机制，落实责任，层层传导;建立挂钩联系制度，明确产业园的分管领导和业务负责人，协调解决建设中遇到的问题和困难。

(四)加强宣传报道。充分利用广播、电视、报纸、网络等各类宣传媒体及各级农业信息网，加强宣传报道，总结推进产业园建设中的好经验、好做法，形成发展模式，为推进我市现代农业发展提供借鉴。

来源：漳州市农业农村局