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作为“乡村振兴”国家战略的重要抓手,田园综合体于 2017、2018 连续两年被写进中央一号文件。田园综合体概念的提出,势必对农业增值增效、农民创业增收、农村繁荣稳定发挥重要的推动作用,也必然带动乡村旅游和休闲旅游持续增长!下面我们主要就针对田园综合体的整体策划流程进行探讨, 以期可以更好的发挥出田园综合体的作用。
田园综合作为新兴事物, 标准问题, 策划流程, 一直是制约田园项目发展的根本瓶颈, 没有创新的策划, 就没有一流的规划, 也就没有可期待的结果。
1、政策篇:不到长城非好汉
1.1 田园项目的前世今生
1990年代初期, 农业科技园区和农业产业园区诞生。
2000年, 湖北监利县棋盘乡李昌平上书朱镕基总理, 提出了“农民真苦, 农村真穷, 农业真危险”, 后来浓缩为“三农问题”, 引起中央高度重视。
2007年, 南非人高天成和香港太太叶凯欣, 在莫干山租用8间民房建成第一个洋家乐——民宿, 只服务于在上海工作的外国人。随后湖州人何斌辞职做了第二家民宿, 之后投资者蜂拥而至, 到2011年, “裸心谷”一举成名天下知。
2008年, 浙江省安吉县提出“中国美丽乡村”计划, 2009年被官方认可。随后在广东、海南等省市得到推广, 2013年以后在全国展开。
2012年9月, 经传统村落保护和发展委员会第一次会议决定, “传统村落”代替了“古村落”称谓, 以突出其文明价值和传承意义。沿海发达省市较少, 或大多被破坏, 相反, 欠发达省份贵州、广西、安徽、湖南、山西等较多。
1.2 特色小镇之困与田园综合体的兴起
2014年, 在浙江杭州云栖“特色小镇”首次被提及, 后被官方认可。随后在2016年和2017年, 国家公布两批126个和276个总共403个特色小镇。但由于地方一哄而上和误读“小镇”的含义, 特色小镇地产化, 被四部委叫停。
2016年, 山东全域的新旧动能转换实践, 为田园综合体兴起打下了基础。2018年1月2日, 2018年中央一号文件提出了“乡村振兴战略”, 3月8日习总书记在山东代表团提出了“五个振兴”科学论断, 成为乡村振兴新纲领。
2、调研篇:风景这边独好
2.1 小流域周边区域基础调研的特殊代表性
田园项目的调研, 重点是核心区的产业, 历史, 地理, 人文, 战略, 以及在县内、市内、省内、国内的优势点, 特别是辐射全国的优势项目。
2.2 实地调研的基本要求
优势产业 (不超过三个) , 空巢村和精准扶贫的对策, 乡村振兴落地实践。
3、竞争篇:人间正道是沧桑
3.1 形势和趋势的PEST分析
政治因素 (P) , 经济因素 (E) , 社会因素 (S) , 技术因素 (T) 。
3.2 田园综合体的SWOT分析
内部优势 (S) , 内部劣势 (W) , 外部机会 (O历史传承, 源文化, 实践机遇, 国际资源) , 外部威胁 (T产品红海, 对手众多, 缺少对标, 实践太短) 。
3.3 田园综合体产品与服务的BOSTON矩阵分析
高效农业产品分析 (含技术培训) , 民居民俗民宿产品 (含传统体验) , 养老养生产品分析 (含社会公益) , 文化旅游产品分析 (含影视作品) , 体育休闲产品分析 (含户外拓展) , 电商创客产品分析 (含品牌推广) , 大师艺术产品分析 (含教育科普) , 项目的亮点与优势, 项目的短板与瓶颈。
4、定位篇:人猿相揖别, 只几个石头磨过
4.1 政策要求
功能定位准确, 基础条件较优, 生态环境友好, 政策措施有力, 投融资机制明确, 带动作用显著, 运行管理顺畅。
4.2 2018年中央一号文件
概括而言, 就是:产业兴旺是重点;生态宜居是关键;乡风文明是保障;治理有效是基础;生活富裕是根本;摆脱贫困是前提;制度建设是方向;人才汇聚是支撑;创新投入是后盾。
4.3 田园综合体的定位与三次定位
关于定位;二次定位;三次定位。太平世界, 环球同此凉热, 项目的定位实际就是项目愿景的表述和推广, 如何用创新模式化解城市化大潮下的“空巢乡村”现象。如何实现三产融合, 城乡融合, 这是一个难题。
5、模式篇:雄关漫道真如铁, 而今迈步从头越
5.1 平台模式
海纳百川:用伟大事业聚四海英雄;专业的人做专业的事:杜绝事必亲躬;实事求是:只做最好的自己, 不做别人的第二。
5.2 轻资产运营
贯彻国家“高, 轻, 新, 绿”的动能转换要求;生态、环保优先:绿水青山就是金山银山;轻店运营:品牌和模式才是真财富。
5.3 样板模式
对标:站在巨人肩膀上;示范+创新=落地;权变+创新:原创70%;克服水土不服:到什么山上唱什么歌;全员参与:投资方+合作社+农户=利益共同体。
6、策划篇:红军不怕远征, 万水千山只等闲
6.1 田园综合体承载的基本内涵
乡村振兴与文化复兴;美丽乡村, 田园综合体理论与实践;小流域以及周边的历史、地理、现实条件;区域经济学相关理论。
6.2 产业振兴与文化复兴基本思路
高效特色农业板块 (含技术培训) ;民居民俗民宿板块 (含传统体验) ;养老养生板块 (含社会公益) ;文化旅游板块 (含影视作品) ;体育休闲板块 (含户外拓展) ;电商创客板块 (含品牌推广) ;田园综合体的画龙点睛之作 (含教育科普) 。
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