2020年青岛市田园综合体创建申报政策

近日，青岛市农业农村局发布《中共青岛市委农业农村委员会关于印发〈2020年青岛市乡村振兴攻势重点突破任务〉的通知》(青农委发〔2020〕1 号)部署，开展2020年度田园综合体创建工作，以下为《通知》原文：

关于开展2020年度青岛市田园综合体创建工作的通知

各区市农业农村局：

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是省委确定的重点工作攻坚年，按照市委关于突破乡村振兴攻势要求及《中共青岛市委农业农村委员会关于印发〈2020年青岛市乡村振兴攻势重点突破任务〉的通知》(青农委发〔2020〕1 号)部署，现就做好我市2020年度田园综合体创建工作通知如下：

一、总体要求

(一)基本原则。田园综合体建设是实施乡村振兴战略的主平台、主抓手。通过培育特色农业产业，发展绿色生产，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等融合，统筹推进构建新模式，开发新业态，带动产业优化、促进一二三产业深度融合。从而推进农业供给侧结构性改革，推动农业发展，促进农民增收，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

(二)创建目标。坚持政府引导、企业参与、市场化运作，以农业为前提、农村为载体、农民为主体，推动工商资本下乡，加快田园综合体建设。2020年全市创建市级田园综合体10处以上，各区市根据创建主体自愿原则确定参与田园综合体创建申报名单，每个区市申报不少于1处。

二、创建条件

田园综合体是指以农民合作社为主要载体，以自然村落、特色片区为开发单元，以实现乡村振兴、农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”为目标，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设，形成的让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等要素于一体的复合体。有关单位应参照《田园综合体建设规范》(DB37/T3177)(见附件1)等规定组织开展田园综合体创建工作。

三、重点任务

各区市要立足于现代农业、文化旅游、生态居住三大业态的融合发展，结合乡村振兴攻势“两区、十镇”建设重点，与乡村振兴齐鲁样板示范区、高标准农田建设、现代农业产业园区、农业产业强镇、以及农村人居环境整治、合村并居和美丽乡村建设等有机结合，紧紧围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各区市要建立健全政府牵头负责，农业、财政等部门互相支持配合的工作机制，协调发挥好各职能部门的作用，细化工作任务，认真组织实施，确保田园综合体工作顺利开展。

(二)强化创建指导。要加强调查研究，准确把握田园综合体功能定位，围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。立足当地资源优势，科学编制产业发展建设规划，合理确定田园综合体建设布局。要严格按照创建条件，遴选推荐市级田园综合体，鼓励积极争创。

(三)加大政策支持。项目建成后，市农业农村局组织进行验收考评，验收合格的，认定为市级田园综合体。各区市要结合涉农资金统筹整合，创新财政资金使用方式，采取先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展田园综合体建设。

五、创建认定程序

(一)创建有关程序。各区市按照二年规划，分年实施的方式，由创建单位提出申请，区市农业农村部门遴选后择优报市农业农村局。市农业农村局组织专家按照高标准、高要求、高定位的原则，开展竞争性选拔。符合创建条件的，经公示无异议后，立项为市级田园综合体，应于2022年6月前建设完成。2020年省级田园综合体的立项创建，从2019-2020年市级田园综合体名单中择优推荐。

(二)申报材料。各区市农业农村部门正式申报文件，田园综合体创建申报材料(规划及实施方案)(见附件2)。

(三)申报时间。各区市应于2020年4月13日(星期一)前将申报材料报送市农业农村局一式六份，电子版发至市农业农村局农田建设管理处邮箱：qdnongtian@163.com。市农业农村局将于4月中旬组织专家进行评审，具体时间另行通知。

附件：1.田园综合体建设规范附件1-1田园综合体建设规范第1部分总则.pdf，附件1-2田园综合体建设规范第2部分规划编制指南.pdf

2.青岛市田园综合体参考编制大纲青农字〔2020〕22号关于开展2020年度青岛市田园综合体创建工作的通知.docx

青岛市农业农村局

2020年3月30日

(联系人：黄文聪 电话：66999604)

来源：青岛政务网