田园综合体建设持续推进 发展前景十分广阔

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2017年2月5日，"田园综合体"作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。该文件指出支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

随后，在2017年8月18日，国家发展改革委、工业和信息化部财政部、国土资源部、农业部、商务部和国家旅游局六部门联合发布了《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》。这份通知要求各地按照当年创建、次年认定、分年度推进的思路，力争到2020年建成300个农村产业融合发展示范园，实现多模式融合、多类型示范，并通过复制推广先进经验，加快延伸农业产业链、提升农业价值链、拓展农业多种功能、培育农村新产业新业态。

作为业内公认的实行乡村振兴的可操作样本，田园综合体已然成为国家实行振兴乡村的主要措施，受到政策的大力推行。

田园综合体模式是业内公认的实施乡村振兴的可操作样本

田园综合体的提出始于2012年，田园东方创始人张诚结合北大光华EMBA课题，发表了论文《田园综合体模式研究》，并在无锡市惠山区阳山镇和社会各界的大力支持下在"中国水蜜桃之乡"的阳山镇落地实践了第一个田园综合体项目--无锡田园东方。

来源：前瞻产业研究院整理

2016年9月，中央农办领导考察指导该项目时，对该模式给予高度认可。普遍认为，"田园综合体"是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式，是公认的实施乡村振兴的可操作样本。为此，田园综合体的建设作为“乡村振兴”的重要手段受到大力支持。

田园综合体建设持续推进，行业发展前景十分广阔

无锡田园东方引发关注后，国内迎来一阵"田园综合体"建设的热潮，比如鄂尔多斯市乌审旗无定河镇--新风古韵无定河聚力田园综合体、上海金山区"田园综合体"、安徽肥西县"官亭林海"、黑龙江富锦建"稻"梦空间等。从模式上看，上述落地实践的田园综合体大多数是以当地丰富的自然资源为基础，进而融合旅游观光等产业打造成独具地方特色的田园综合体。

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2017年6月1日，财政部正式下发了《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，确定在河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，每个试点省份安排试点项目1-2个。田园综合体建设的区域格局初现。

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"田园综合体"作为实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式，有望成为继特色小镇之后的下一个投资风口和发展重点。而在《关于田园综合体建设试点工作通知》中，国家明确指出，综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素，中央财政将按照三年规划、分年实施的方式提供一定的财政扶持，推进各地田园综合体的发展。按照《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》的规划目标，到2020年我国将建成300个农村产业融合示范园。在首批创建名单发布后，我国田园综合体的建设将进入加速发展期。在政策利好因素的推动下，顺势而为的田园综合体建设具有广阔发展前景。