巴中市：关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见

11月24日，巴中市首届文旅康养发展大会宣布了文旅康养首位产业政策文件，其中就包括《中共巴中市委巴中市人民政府关于突破发展文旅康养首位产业的实施意见》，现摘录其中部分要点如下：

总体目标

坚持品牌创建与产业振兴相结合、红色传承与绿色发展相结合、文化旅游与康养度假相结合。

注重提高景区品质、提高综合效益。

聚力国家全域旅游示范市、全国爱国主义教育和红色文化传承基地建设。

力争2年成功创建川陕苏区王坪国家5A级旅游景区，5年新增3个天府旅游名县、4个县(区)入列国家全域旅游示范区，8年建成国际休闲度假旅游目的地。

重点任务

(一)坚持规划引领，推动科学发展

出台重点文旅康养规划、编制完善文旅康养专项规划、建立"1+7+N"文旅康养规划体系〔1个全市文旅康养规划，5个县(区)、巴中经开区、文旅新区文旅康养规划，N个文旅康养专项规划〕。

(二)建好文旅新区，做强增长引擎

明确发展定位。建设践行"两山"理论示范区、国际休闲度假旅游目的地、中国内陆养生福地。突破发展文旅康养首位产业，高质量发展文旅经济，打造全市绿色经济核心增长极。

丰富产品业态。积极发展索道、漂流、滑雪等全季、全时、全域旅游产品。

(三)深化创建示范，打造特色品牌

创建国家级文旅品牌。力争2022年川陕苏区王坪景区成功创建国家5A级旅游景区。

创建天府旅游系列品牌。到2025年，新增天府旅游名县3个。

(四)赓续红色血脉，用好红色资源

保护红色文化资源。建立红色资源数据库，编制《巴中市红色资源名录》。实施巴中城区、通江城区、毛浴古镇、恩阳古镇、长赤苏维埃政府旧址等红色资源核心传承区保护工程。

(五)培育新兴业态，深挖消费潜力

做强景区旅游。坚持以文塑旅、以旅彰文，培育"商养学闲情奇"消费热点。

擦亮红色旅游。共建覆盖西部、纵贯南北、联通中东部的革命老区红色文旅走廊。实施川陕苏区王坪、南龛山、佛头山景区等红色旅游景区提升工程。

提升乡村旅游。大力发展巴山民宿，坚持产业园区+田园景区+新型社区"三区同建"。

推进康养旅游。文旅新区突出发展森林康养+观光旅游产业带，南江县、通江县重点发展森林康养+观景纳凉产业带，巴州区、恩阳区着力打造森林康养+中药养生产业带，平昌县主要发展森林康养+乡村旅游产业带。

(六)构建营销体系，拓展客源市场

举办节会营销。实现月月有活动，季季有主题，激发文旅消费市场潜力。

(七)突出项目带动，建强市场主体

加强项目争取和实施。谋划一批文旅康养产业园区、基础设施和公共服务配套项目。

培育市场主体。大力实施文旅康养龙头企业培育工程，做大做强文旅康养骨干企业。

(八)完善基础配套，提升服务水平

加强文旅基础设施建设。加快汉巴南铁路巴中至南充段建设进度，推动巴中至汉中段前期工作，争取在文旅新区设站。

来源：巴中市人民政府