嵊州市:关于2021年林业政策公开征求意见

2021-09-14 15:40:39 健康地产规划

9

为积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力实施国土绿化美化行动,推进现代林业发展,结合我市工作实际,我们制定了《2021年关于加快国土绿化美化行动推进现代林业发展的政策意见》,现面向社会广泛征求意见,征求时间为2021年9月13日—2021年9月23日。

联系人:黄少平;电话:0575-83101276。

2021年关于加快国土绿化美化行动推进现代林业发展的政策意见(征求意见稿)

为积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照山水林田湖草系统治理的思路,全面建立林长制,大力实施国土绿化美化行动,推进现代林业发展,积极创建国家森林城市、全国绿化模范县(市),为奋力建设更高水平“四个嵊州”提供强有力的生态支撑,2021年市财政安排资金1180万元(其中列入2021年预算330万元),用于加快国土绿化美化行动,推进现代林业发展。具体政策意见如下:

一、安排134万元用于实施国土绿化美化行动

以推动市域森林覆盖率稳步提高为目标,因地制宜、合理布局,加快新增百万亩国土绿化行动,助推国家森林城市、全国绿化模范县(市)创建。鼓励和引导各方面力量参与造林绿化和森林资源保护,实行规模发展与分散培育相结合、人工造林与补植改造相结合的方式,全方位、全区域、全过程推进国土绿化美化,实现国土空间宜林则林、宜绿则绿,推动市域森林覆盖率稳步提高。2021年完成新造林3600亩,其中国家造林任务2000亩,发展油茶700亩。

1. 30万元用于推进国土美化绿化行动。对符合《新增百万亩国土绿化行动造林更新核查办法》且达到造林技术规程标准,单块面积在1亩以上,并完成3年抚育的新造林,乔灌木经济林给予每亩最高补助500元(根据验收结果计算补助资金,如总补助资金超出预算则每亩补助金额按比例核减,如未超出,则每亩补助500元,以下同);一般树种造林给予每亩补助不超过1200元;珍贵树种造林(纯林或混交林比例达40%以上)和新发展油茶给予每亩最高补助1500元;提升改造且符合落地上图要求的新造林,每亩最高补助不超过250元。其中25万元用于编制2021年新增百万亩国土绿化实施方案及项目设计、验收和落地上图中介服务。

2. 15万元用于开展义务植树活动,其中党政领导义务植树点每个补助7万元,其他义务植树点每个补助4万元。

3. 40万元用于一村万树示范村创建,对命名为省级一村万树示范村的每个奖励补助8万元。

4. 49万元用于废弃矿山自然复绿治理,其中9万元用于第二轮中央生态环境保护督察废弃矿山复绿治理工程方案编制和评估;40万元用于实施“赵军水梅家湾硅藻土矿”、“嵊州市开元建筑材料厂”废弃矿山复绿治理工程(列入2021 年预算),给予每个项目最高补助20万元。

二、安排336万元用于实施森林质量精准提升行动

根据《浙江省林业局关于印发<浙江省千万亩森林质量精准提升工程方案(2021—2025年)>的通知》(浙林绿〔2021〕30 号)文件, 以提高林分蓄积、提升碳汇能力,美化自然景观、增强生态安全为目标,开展战略储备林建设、美丽生态廊道建设、健康森林建设。2021-2025年省下达我市建设任务9.07万亩,其中战略储备林建设2.22万亩,美丽生态廊道建设1.25万亩,健康森林建设5.6万亩;2021年计划任务1.68万亩,其中健康森林建设1.4万亩。

1.18万元用于编制《嵊州市森林质量精准提升工程实施方案(2021—2025年)》和2021年度落地上图。

2. 258万元用于开展松材线虫病疫情防控,其中230 万元已列入2021 年预算,20万元用于实施松材线虫病秋季疫情普查,8万元用于枯死松树清理项目验收。

3. 60万元用于开展生物多样性调查(列入2021 年预算)。

三、安排130万元用于实施国家森林城市创建行动

坚持全域谋划、整体推进,以国家森林城市建设为抓手,启动全国绿化模范县(市)创建,推进森林生态、森林产业、森林文化、森林城市等八大建设工程,加快城乡国土绿化空间均衡利用,城市生态空间布局进一步优化,生态承载能力进一步增强。2021年创建省级森林城镇1个,成功创建国家森林城市。

1. 50万元用于乡镇(街道)和协会举办国家森林城市和全国绿化模范县创建系列活动。乡镇(街道)、林产业协会举办森林休闲节等创森系列活动,举办单位为乡镇(街道)的,每个活动最高补助10万元,由协会举办(承办)的每个最高补助5万元,协办的每个最高补助3万元。

2. 20万元用于森林系列创建,对创建为省级森林城镇的,每个奖励补助20万元。

3. 60万元用于启动全国绿化模范县创建及国家森林城市现场验收、氛围营造、宣传广告等,其中8.5万元用于清新空气监测站运维。

四、安排115万元用于实施森林资源保护行动

加快构建林业“一张图”提升森林资源年度监测实效性,建立健全林业监测体系建设,开展“天空地一体化”监测试点建设,加强森林督查和森林防火,严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动,巩固生态建设成果。加强古树名木、野生动植物和湿地资源保护,维护生物多样性。大力发展城市型、城郊型森林公园,加快提升国家、省和市县三级森林公园建设水平。

1. 15万元用于森林资源保护,其中10万元用于开展自然资源保护宣传,5万元用于嵊州市陆生野生动物临时救助点虎居动物园开展野生动物救助。

2. 25万元用于森林防火,其中15万元用于建设嵊州市林场林区防火带项目,10万元用于森林防火宣传及设备采购。

3. 75万元用于古香榧等古树名木保护。经古树名木养护单位申请,填报《“一树一策”古树名木保护方案》,经乡镇审核、自然资源和规划局验收,给予每个项目不高于实际投入的80%、最高不超过3万元的补助。其中25万元用于实施白雁坑国家地质公园古香榧群保护项目,20万元用于实施谷来省级香榧森林公园白蚁防治项目。

五、安排465万元用于实施“一亩山万元钱”富民行动

结合“一亩山万元钱”五年行动计划,立足生态化经营,合理利用森林资源和林地空间,积极培育新型林业经营主体,大力推广笋竹覆盖模式、香榧高效生态栽培模式、林下经济栽培模式等科技富民模式,提质量、扶品牌、拓市场,做强做大香榧、花木、竹笋等特色产业和森林康养产业,全力推动林业产业转型升级,打造“一亩山万元钱”的嵊州样板。

1. 200万元用于扶持香榧产业发展。主要用于扶持香榧产业基地提升、品牌整合和市场推介等,包括举办“嵊州香榧”节(品牌评选、香榧文化展示等)活动,开展“嵊州香榧”品牌宣传推介等活动。其中10万元用于2021年山海协作香榧赠苗活动,15万元用于嵊州香榧品牌管理、商标注册和市树进市区;50万元用于发展香榧生态套种,对利用香榧基地新套种5亩以上的给予补助,新套种重点培育发展的中药材(黄精、三叶青、藤茶等)的每亩一次性最高补助600元,新套种食用菌的每亩一次性最高补助500元,新套种山稻、鼠茅草等农作物的每亩一次性最高补助300元。

2. 75万元用于发展竹笋产业。对毛竹林新装喷灌设施面积达3亩以上的,每亩最高补助1000元;实施毛竹砻糠覆盖的,每亩最高补助4500元。对竹林下新套种黄精、三叶青等中药材且联户联片面积5亩以上的,每亩一次性最高补助600元,新套种食用菌等其他面积1亩以上的每亩一次性最高补助500元。其中40万元用于举办“嵊州冬毛笋”擂台赛等活动,加强“嵊州冬毛笋”品牌宣传,开展竹林下套种食用菌栽培技术推广应用等。

3. 45万元用于培育林业经营主体及发展珍贵树种和林木种苗。对被认定为省级林业龙头企业、家庭林场的,每个分别奖励补助5万元、3万元;被认定为林木良种或新品种的,每个奖励补助5万元;林业机械、设备等获得发明(实用新型)专利的每个奖励补助2万元。其中25万元用于香榧种质资源库、玉兰种质资源库建设和玉兰栽培技术国家林业行业标准的出版。

4. 90万元用于实施新建和改造林区道路项目,每公里补助3万元。

5. 15万元用于组织林业经营主体参加义乌森博会、农博会等展示展销和宣传推介活动.对参加地市级及以上单位组织的林产品博览会等活动的经营主体,每个摊位给予一次性最高补助2000元。

6. 40万元用于“一亩山万元钱”富民行动项目、一村万树示范村创建项目的设计、验收、上图等中介服务及示范基地宣传牌制作等费用。

六、项目管理办法

各乡镇(街道)和市级机关各部门要加强协作、密切配合,积极行动起来,把今年的建设任务及时分解落实到各实施主体,有方案、有项目、有责任,分段实施,一级抓一级,层层抓落实,加快国土绿化美化,推进现代林业发展。

1.明确工作责任。项目实施主体应按规定对项目进行申报和实施,对项目申报、实施、检查和验收过程中,所提供的相关材料的真实性和完整性负责。各乡镇(街道)、国有林场负责本乡镇(街道)、国有林场项目及资金的管理,配合做好项目申报、实施、检查、验收和资金拨付工作,负责项目和相关资料的真实性、合规性和完整性审核。市自然资源和规划局负责项目的管理,组织项目申报、实施、检查和验收,负责项目和相关资料的真实性、合规性和完整性审核。市财政局负责资金的安排、监督管理和绩效管理。

2.项目实施流程:

(1)项目申报。由项目实施主体向所在地乡镇(街道)、国有林场提交项目申报材料,由乡镇(街道)、国有林场初审后推荐符合条件的项目于9月25日前报送市自然资源和规划局(古树名木保护项目申报时间为11月30日前,参加展示展销及奖补类项目不下达计划,在12月31日前申报)。项目申报时一并提交项目申报表、项目实施区域地形图、现场照片等相关材料。

(2)计划下达。市自然资源和规划局根据各乡镇(街道)、国有林场报送的申报材料进行审核后,下达2021年度现代林业政策项目建设计划。

(3)项目验收。项目实施主体应在规定的期限内完成计划任务,由所在乡镇(街道)、国有林场初验合格后,向市自然资源和规划局提交验收申请,市自然资源和规划局组织有资质的中介机构进行验收,提交验收报告。市自然资源和规划局可以根据需要对验收结果进行抽查复核。

(4)下达补助资金。市自然资源和规划局提出拟补助项目清单,经公示无异议,将申报材料和验收报告等提交市财政局审核后,由市财政局下达补助资金到各乡镇(街道),由乡镇(街道)拨付到各项目实施主体。

七、其他

1.本政策不得与其它市财政扶持政策重复享受,项目实施地块涉及毁林、毁耕等违法行为的不列入补助对象。

2.项目申报、实施、验收和绩效评价等事项,按照省及我市有关文件规定执行。

3.任何单位和个人不得以任何名义挤占、挪用、骗取、滞留财政补助资金。对不按规定使用资金的,要停拨资金并责令整改,对拒不整改的收回财政补助资金。对弄虚作假、骗取补助资金的,经查实,除追回已拨付的资金外,三年内取消该主体申报财政补助资金的资格;情节严重的,依法依纪追究相关人员的责任。

来源:嵊州市自然资源局

健康地产规划

Copyright © 1998-2021 深圳前瞻资讯股份有限公司 All rights reserved.  产业咨询电话:400-639-9936 粤ICP备11021828号-2 增值电信业务经营许可证:粤B2-20130734

客服

在线咨询

产业咨询热线: 400-639-9936
在线咨询
400-639-9936
顶部