产业园区的6种死法

2018-07-26 10:13:28 产业地产规划

作者 排云

编辑 老谢

败局日日发生,奇迹总是缺席,2018年的园区人,继续在焦虑中前行。

园区在建设之初,无不怀抱「硅谷」「华尔街」「好莱坞」之志,但在现实面前,大部分都会遇到生存困难,网络爆文称「园区是比房地产更大的泡沫」,更有报告指出,国内产业园的空置率达到43%。

中国园区知多少?按照最新的2018年开发区目录,国家级和省级开发区数量达2543家。如果再加入市、县自行设立的开发区,以及名称冗杂、内涵模糊而难以统计的「园中园」项目,中国的园区数以万计并不夸张。

存量既多增量又猛,伴产业风口,每天,都有大量新园区拔地而起,在官宣文章中,这些园区动辄占地几百亩、投资几十亿。烈火烹油鲜花着锦,轰轰烈烈开局,悄无声息推行,结局如何无人知晓。与此同时,各怀心思,背景和能力各异的企业蜂拥而入,园区、新城遍地开花,它们希冀通过市场化操作赚得可观的商业利益,然而等待他们的却并非坦途,大量的资金沉淀、遥遥无期的资金回收,让这些企业如坐针毡的。

前车之鉴后事之师,困住园区的是什么?6种常见死法理应远离。

1

举园区之力 喂养巨婴企业

一棵树上吊死

这种死法多见于前有标兵后有追兵的后进园区,尸体密布于战略新兴产业。

有大势红利,有一个新兴产业的行业龙头恰好落在这里,让园区产生了愉快的错觉,自觉抓住了产业发展的良机。亏损?可以忍!补贴,可以给!启动资金,可以拿!本来是500万的投资,在政绩、舆论、市场的吹捧下,越吹越大,变成5000万、5亿、50亿。被补贴和优惠喂养的企业,最终变成了大而不能倒的吸血企业。至于真实的市场容量、企业的裸奔竞争力、技术的先进性都没有得到充分的评估,巨大的风险被有意无意得忽视掉了。最终越陷越深,企业和园区互相绑架难分难舍。

在涨潮时刻,你好我好大家好;但当残酷的市场浪头迎头扑来,双方的裂痕一下子撕裂成玛利亚那海沟,互相埋怨甚或对簿公堂最终落个劳燕放飞。

黄粱梦碎,园区才发现,产业仍然虚无,只留下空旷的厂房、废弃的设备,以及庞大的债务。

前车之鉴:江西新余的赛维情仇

新余市位于江西中部偏西,这个只有110万人口的小城因钢立市。之后,在光伏产业迅速发展的时机,赛维入驻江西新余,创始人彭晓峰提出三个条件:一是资金,提供两亿元弥补启动资金缺口;二是人才,提供一批技术人才;三是电力供应,多晶硅片的生产必须保证24小时全天候供电。新余勒紧裤腰带满足了这三个条件,赛维LDK也以优秀表现回报了新余:05年成立,07年在美上市,到2011年底,围绕在赛维身边的上下游光伏企业近百家,产值超200亿元。随着赛维LDK获得巨大成功,新余这座赣西小城光芒四射。然而,到2011年底,受光伏双反影响,赛维迎来生死时刻,其高达300亿元的负债浮出水面,破产重组重创新余。

在经历了光伏危机之后,江西新余高新区反思形成了共识,不能再做“一业独大”的产业布局。“赛维给我们一个最大的启示,是在市场经济中,政府坚持有所为有所不为。对于市场,政府绝对不能包场。”时任新余市委书记说。

2

不背调不监管不留后路

被忽悠死

这种死法看似荒诞,却出奇得多见,并经常表现为猝死。

“现在的项目包装很疯狂”,一位资深园区人士向笔者感慨。

单凭肉眼和交谈,你很难分清坐在对面的是李逵还是李鬼;你很难分清,那位对着PPT慷慨陈词的先生,是掌握垄断技术的行业大咖还是空手套白狼的高手;你很难分清,那激进庞大的扩张版图是企业家的谋略还是野心家的圈套;但能确定的是,他们都想从园区获得配资、获得订单、获得土地。

园区圈类似创投圈,同时盛产梦想家和大骗子;遇到前者可能一朝暴富,遇到后者就得血本无归。

而大多数时候,这样的死亡都是可以避免的,有效的措施包括:充分的背景调查和专家评审;有效的手段来管理投资进度;设置科学退出机制,预留后路。实际上,这些措施,聪明的园区并非想不到,而一些死亡仍然发生 ,就是另外一回事了;毕竟,你自己装睡,谁都叫不醒。

前车之鉴:巴铁产业园闹剧

2017年,折腾7年的巴铁项目彻底死透:秦皇岛的试车设施被拆;“巴铁之父”白志明被刑拘;还留下近4万血本无归的投资人以及近50亿人民币的大窟窿;全国多地的“巴铁”基地以闹剧告终。

巴铁问世以来,签下多地园区建立基地,包括周口巴铁研发及生产基地;天津河北区巴铁科技研发中心、产业基地、金融中心和销售中心。在记者的探访中,河南周口港口物流产业集聚区更为此新修了一条“巴铁大道”的公路,但园区内荒草丛生,只有羊群在吃草。最终,巴铁被定性为,利用项目在全国布局数百家分公司,打着地方政府拟建巴铁“PPP”的非法集资。值得关注的是,巴铁项目,曾上过央视、参加过科博会、登上《纽约时报》,还得到过《人民日报》微信平台的安利。媒体、投资人、园区,尽皆中招,可谓“项目包装”的集大成者了。

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