《南平市入园产业项目联合评估预审机制方案》政策解读

一、背景依据

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委、市委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，进一步提高我市节约集约用地水平，提升入园产业项目质量和效益。根据国家关于开发区高质量发展的有关文件精神和《南平市人民政府办公室关于促进产业绿色高质量发展的意见》(南政办规〔2023〕2号)要求，通过座谈、调研等方式，并参考学习广东、浙江、厦门、龙岩等省内外一些地方好的做法，结合南平实际，制定出台本《方案》。

二、目标任务

坚持生态优先、绿色发展，从源头上对园区新引进项目进行筛选、把关，积极引导和鼓励多招引无污染、有利于环境保护的产业项目，促进我市产业绿色高质量发展。

三、范围期限

本《方案》2023年试行一年。

四、主要内容

本《方案》包括六个方面内容：

第一方面基本原则。明确了入园产业项目联合评估预审机制的三个基本原则：生态优先原则、集约高效原则和科学评价原则。

第二方面适用范围。明确了计划落地市本级三大产业组团、各县(市、区)产业园区的产业项目，签约前要进行包括产业政策相符性、环境影响预评价、投资强度和产出效果预分析、经济效益预测等可行性研究评估预审工作。

第三方面工作机构及职责。明确了市本级联合评估预审机制的总召集人、召集人和组成单位，以及综合协调、环境影响评估、产业政策评估、经济效益评估和专家组等五个工作组的主要工作职责。

第四方面联合评估内容。明确了从符合产业政策、相关规划、用林用地、环境保护、节能降耗、安全生产、经济效益等方面对入园产业项目进行评估预审。

第五方面联合评估预审程序。明确了项目初审、集中联审和研究审定等联合评估预审的具体程序及相关要求。

第六方面强化共同监管。从严格签约内容和强化履约监管两个方面，对入园产业项目履约监管和违约处置作了具体要求。

来源：南平市人民政府办公室