物流园区总体规划的概念及意义

在当前的经济形势下，物流业已经成为国民经济发展的重要产业和新的经济增长点。从20世纪90年代，发展现代物流开始得到中央领导的重视，出台相关物流政策。近20年来，国家对流通行业的扶持政策“层出不穷”，突显了国家对物流重视程度提升到新的高度。

物流企业是物流产业的市场主体，物流产业的成熟与相关物流企业的发展壮大是同步的。发展性政策旨在为物流产业提供一个产业升级平台，其主要包括：

1.鼓励重点物流企业做大做强政策

在对物流企业进行考评的基础上，通过资金支持、土地等优惠政策扶持重点物流企业的发展，鼓励物流企业走整合、兼并的道路，做大做强，促进物流产业结构升级。

2.引入国外一流物流企业的政策

创造公平、公正的物流企业竞争环境，积极引进国外一流物流企业，扩大物流领域的对外开放，鼓励国外大型物流企业根据我国法律、法规的有关规定设立分公司或办事处。

此外，物流产业政策体系的制定和实施也需要一定的保障措施，如资金保障、体制保障等。我们相信，随着我国物流政策体系的完善，物流将日益发挥其国民经济“支柱型”的产业优势。

2017年，中国国家标准化管理委员会发布了《物流园区分类与规划基本要求 GB/T21334-2017》，自2018年4月1日起实施，《要求》中提出，按依托的物流资源和市场需求特征为主要原则，以某一服务对象为主要特征，将延伸服务合并为同一类型，以物流园区服务功能为导向，对物流园区进行分类，分为货运服务型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型。

一、物流园区规划定义

它是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局。通过土地利用总体规划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业与非农业之间进行配置，其次在农业与非农业内部进行配置，如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。

　二、物流园区总体规划

物流园区项目的建设，必须有一个总体规划，规划的合理与否将对物流园区项目的设计、施工与应用及对其作业质量、安全和作业效率，以及对节省投资和运营费用等，都会产生直接和深远的影响。

三、物流园区总体规划的概念

物流园区项目的总体规划，就是在空间和实践上，对物流园区项目的新建，改造和扩建进行全面系统的规划。

物流园区项目总体规划是物流园区项目规划设计中的重要部分，除此之外，还包括物流园区项目控制性详细规划、物流园区项目修建性详细规划。

　四、总体规划的作用与意义

随着我国投资体制的改革和投资主体的多元化，物流园区项目建设的投资问题日益受到关注和重视。据相关资料统计，在物流园区项目的总体发展战略规划阶段，影响物流园区项目建设投资的可能性为95%～100%；在详细规划阶段，影响投资的可能性为75%～95%；在建筑方案设计和初步设计阶段，影响投资的可能性为35%～75%；在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5%～35%；在施工建设阶段，影响投资的可能性小于15%。显然，影响物流园区项目建设投资额的关键在于规划设计阶段，但是长期以来规划设计的重要作用并未引起业内的重视。