如何找准园区定位方向？园区定位需考虑哪些因素？

在国家政策的引导下，中国的各类开发区、产业园、科技园等迅猛发展，呈现了百花齐放的局面。然而各地产业园在招商之前都会面临这样一个难题，那就是如何为产业园区进行产业定位。

众多产业园在发展建设中，缺乏先进的指导思想、统一的科学规划以及准确的产业定位，因而在发展上仍没有摆脱粗放式的发展模式，多存在以下发展问题。

一、有何发展问题

1、产业过多，布局杂乱。

特别是园区在招商引资之初，为吸引企业入驻，无论企业优劣、规模大小，来者不拒，导致园区企业良莠不齐，并致使园区产业过多，产业定位不明确。此外没有统一的布局规划，企业往往会根据自身的需要和园区的区位特点，选择适于自己发展的区域进行布局，造成了企业布局杂乱无章，各种产业混杂，为工业园区以后的良性发展埋下了隐患。

2、产业关联度小，集而不群。

随着社会分工的逐渐加深，每个企业所从事的生产活动往往都是整个产业链中的某个环节，极少数参与到整个产业链。在产业链中，每个企业都需要上游企业的产品作为原辅材料，每个企业的产品(除终端产品外)也要供给产业链下游的企业进行再加工生产。企业间这种通过产品供需而形成的互相关联、互补前提的内在联系便构成了产业关联度。较高的产业关联度是企业能够共融共生、形成产业集群的必要条件。然而很多工业园区在产业定位、产业布局和招商时并没有注重产业之间的联系，没有形成产业之间的配套关系。即使企业数量达到一定的数目，但因企业之间的关联度较小，不能形成产业链的上下游配套关系，技术和信息等方面的资源也无法共享，造成了集而不群的现象。

3、片面追求高技术、高附加值产业。

我国面临新一轮的产业转移和产业结构调整，各地区工业园都在紧锣密鼓地进行产业机构调整和产业升级工作。如东部地区工业园凭借其优越的投资环境、雄厚的产业基础和丰富的资金、技术和人才等方面的优势，正在大力发展高新技术产业、创意产业、服务型产业等。而原有的加工制造和劳动力密集型产业将被逐步转移出去。西部地区有些工业园区没有足够的认识与东部地区的差异，忽视自身比较优势，不满足于承接东部地区转移的产业，也要发展高技术、高附加值的产业。由于缺乏必要的生长环境，不但导致高技术、高附加值产业没有成长起来，也影响了劳动密集型等优势产业的发展。

4、产业同构缺乏可持续发展的产业园区。

在一个地区运作成功后，其它地区往往忽视产业发展环境，低估潜在风险，竞相发展相关产业，都希望能够抢占新项目制高点，导致全国范围内的产业同构，产能过剩。如光伏产业，无锡尚德成功在美国上市后，大批政府、民间、境外的资本和资源涌向光伏太阳能行业，很快造成了产能过剩，再加上金融危机的影响，市场萎缩、资金链断裂、停产、倒闭接踵而至。再如创意产业，东部地区产业基础较为雄厚，投资环境优越的工业园区纷纷将创意产业作为新的发展方向，中西部地区基于“东部地区能发展，我们也能发展”的认识，也将发展创意产业放在重要位置。这种蜂拥而至的投入，盲目的重复建设必将造成创意产业遍地开花，恶性发展。