吉林省:2022年省级旅游产业发展专项资金分配方案

2022-11-17 17:00:48 文化旅游政策

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2022年预算安排省级旅游产业发展专项资金2亿元,按照省里关于省级专项资金压缩15%的要求,扣减旅游专项资金2700万元,经省文化和旅游厅党组会集体研究并商省财政厅,下达专项资金17300万元,具体预算安排如下:

一、财政涉农统筹资金565万元

1.对8个国家级脱贫县按因素分配法测算后分配565万元。涉农整合资金的使用方向是乡村旅游,在因素法分配资金中,突出重点乡村旅游产品建设,选取的因素及权重为:4A级以上旅游景区数量(40%),乡村旅游重点村数量(20%),2021年涉农统筹资金(15%),全域旅游示范区创建(15%),4A级以上乡村旅游经营单位数量(10%)。按权重得分进行分配,其中,靖宇县69万元,大安市47万元,镇赉县30万元,通榆县30万元,龙井市84万元,和龙市78万元,汪清县15万元,安图县212万元。其他统筹整合试点县明年再做资金安排。

二、公共服务设施建设项目资金300万元

2.支持10个乡村旅游精品村标识牌等项目建设300万元。为落实《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》和韩俊省长在精品村评选情况汇报上的批示,努力打造具有一定影响力、竞争力的国家级乡村旅游精品村,拟支持10个乡村旅游精品村标识牌等项目建设,每村补助30万元。

三、宣传推广和重大活动项目资金9366.27万元

3.文旅消费券2000万元。文旅消费券主要面向省内游客,扩大惠享范围,重点涵盖度假区及文旅消费集聚区、景区(含红色旅游点)、乡村旅游经营单位、旅游饭店、旅行社、等级民宿、文化旅游演艺场所等7大文旅领域。消费券发放以定向购买文旅消费项目为主,依托省内网络平台,采取消费满减、实足抵用等方式进行线上发放,达到“企业享实惠,游客享优惠”的目的。

4.冰雪消费券2000万元。冰雪消费券是省委省政府大力发展寒地冰雪经济的重要举措,2021年省财政预拨冰雪消费券项目资金2000万元。2021-2022雪季,我厅通过定向采购省内重要入统冰雪企业门票,采取线上线下的发放方式,有效带动省内各市州、省直机关、企事业单位、学生等众多群体直接参与冰雪运动,扩大省内参与冰雪人口基数,实现助企纾困、拉动全省消费的目的。

5.第七届中国·吉林国际冰雪产业博览会765万元。吉林雪博会作为全国最具规模和影响力的冰雪产业专业类展会,已经成功举办了6届,累计吸引27个国家和地区及20个省份的近3000家参展品牌,有效提升了吉林冰雪品牌形象,助力吉林冰雪产业实现高质量发展。按照以往经验和疫情防控要求,第七届雪博会继续探索线上线下相结合的办会模式,展会拟由大会开幕式、云上雪博会、文博会、招商招展活动、冰雪装备主题展等组成。以雪博会总线和抓手,在全省各大滑雪度假区、重要商圈设立“吉林雪博会分会场”,展示冰雪资源和形象,售卖冰雪产品和吉林特产,拉动百姓及游客消费。

6.“冰雪丝路杯”粉雪联赛157万元。“冰雪丝路杯”粉雪联赛的举办,对于践行习近平总书记提出的“带动三亿人参与冰雪运动”培育大众冰雪消费人群具有重要意义。同时对于提升冰雪丝路杯粉雪联赛知名度,增强吉林冰雪赛事专业性和冰雪品牌影响力,助力开拓冰雪市场,具有重要作用。本次赛事通过冠名或委托第三方举办方式,开展系列冰雪赛事活动,计划举办分站赛10场,赛场分别设置在省内外重要滑雪场;举办总决赛1次,赛场设置在国内著名滑雪度假区;举办宣传活动不少于5次。

7.冰雪丝路合作发展系列活动82万元。冰雪丝路合作发展系列活动是增强吉林冰雪丝路研究深度与广度的重要平台,通过开展有助于推动“冰雪丝路”建设、推动冰雪产业和贸易开放合作的系列活动,有效拓展吉林冰雪丝路建设。活动主要包括冰雪丝路合作发展系列活动启动大会、线上线下系列宣传活动、专家学者高端对话、学术座谈交流等。

8.“吉林冰雪朋友圈”产业助力专项行动201万元。“吉林冰雪朋友圈”产业助力专项行动是通过宣传吉林冰雪资源,引进冰雪企业、装备品牌来吉投资,吸引资深滑友、广大游客来吉消费,有效刺激雪季冰雪旅游市场,扩大吉林冰雪旅游知名度。活动主要包括开展“吉雪汇”吉林高端雪场VIP联名卡发放活动,带动省内知名滑雪度假区旅游消费;开展知名媒体进吉林活动,通过媒体集中曝光省内冰雪旅游资源,吸引省内外游客;开展知名专家、滑友进吉林活动,为吉林冰雪产业发展建言献策;开展旅行商进吉林活动,为冰雪装备等行业吸引投资,补齐短板。

9.2022—2023雪季开板、封板系列活动208万元。2022-2023雪季开板、封板系列活动是省文旅厅与相关部门、企业共同举办的重要冰雪活动,对提振雪季士气,提升吉林冰雪旅游品牌影响力,带动我省冰雪旅游市场向好发展具有重要推动作用。活动主要由新雪季开板誓师大会、新雪季线上预售活动和全国滑雪场联盟年会(雪季封板活动)等组成。

10.“冰雪丝路”文化品牌宣传推广236万元。通过组织“冰雪丝路”文化宣传推广系列活动,使“冰雪丝路”文化成为传播中国声音、讲好中国故事、推进世界文明交流互鉴的新载体新纽带。主要包括开展“冰雪丝路·新地标”评选及品牌应用推广活动,推动“冰雪丝路”文化品牌形象在全省落地生根;举办“冰雪丝路”文化创意大赛,通过影音作品、文创产品、平面设计的征集、评选,延伸“冰雪丝路”文化内涵、提高“冰雪丝路”文化影响力;举办“冰雪丝路”冬季时尚大秀,对接时尚圈,实现跨界传播。

11.首届吉林省乡村旅游节103万元。项目立足我省优良的生态旅游资源,加大乡村旅游资源、产品宣传推广力度,引导乡村旅游精品化跨越式提升与发展,促进乡村旅游成为激发乡村振兴的新动能。通过举办首届吉林省乡村旅游节,组织各市州具有代表性的乡村及乡村旅游企业开展展销活动,宣传营销我省乡村旅游资源和产品,营造首届吉林省乡村旅游节氛围,推动我省乡村旅游产业发展。

12.促进全省乡村旅游发展系列活动26万元。为推动落实《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》,拟筹备召开第二届全省乡村旅游发展大会,本届乡村旅游大会采取地方申办制原则,选择乡村旅游资源好、乡村旅游发展强劲、地方政府重视乡村旅游发展的地区,确立会议召开地点,并现场考察乡村旅游发展、项目建设、资金投入、环境改善等情况。

13.引进“中国旅游发展50人论坛”走进吉林及开展系列活动209万元。发起“中国旅游发展50人论坛”,以吉林省文旅产业发展为研究样本,以立足地方,聚焦全国,放眼世界的视野,重新思考旅游业的时代价值,为符合当下及未来旅游业的健康发展和游客的消费体验,集思广益,创新路径,重塑模式,推动中国旅游高质量发展。举办第一届专家会,召开新闻发布会,举办主题论坛。围绕国际趋势、国家重大战略,聚焦吉林省文旅产业发展的重点板块,设立专项课题组,深入地方考察调研,形成旅游产业高质量发展年度诊断报告。

14.中国旅游报专版合作及常态化宣传服务90万元。结合吉林省重点文旅活动,通过中国旅游报及其融媒体平台开展宣传合作,包括常态化宣传、专题宣传、形象产品宣传等;“悠游吉林”人民号、澎湃号、学习强国号等新闻类平台日常运营。

15.中国文化报专版合作及常态化宣传服务50万元。结合吉林省重点文旅活动,通过中国文化报及其融媒体平台开展宣传合作,包括常态化宣传、专题宣传、形象产品宣传等;授权“悠游吉林”学习强国号等新闻类平台同步发布相关内容。

16.“吉林新热度”文旅指数播报50万元。依托主流媒体渠道的正面舆情监测,进行“吉林新热度”文旅指数分析,定期生成行业动态分析报告,从中挖掘文旅亮点产品、热点趋势,及时策划话题,快速对接市场,通过图文、音视频等形式在社交媒体平台专题重点发布,引导市场,扩大消费,培育文旅品牌。

17.新媒体矩阵原创图文专题制作300万元。该项目分三项内容:一是原创短视频专题制作,结合文旅市场需求,通过原创剪辑、原创剪辑+后期原创制作、原创拍摄制作、专题直播等方式专题策划制作服务于“悠游吉林”抖音、快手、微视等短视频平台的原创精品视频内容生产。二是原创图文专题制作,紧密结合文旅重点活动和市场需求,通过原创深度文案创作、政策解读图文制作、文旅产品服务攻略撰写、文旅宣传海报制作等方式专题策划制作服务于“悠游吉林”微信平台的原创精品图文内容生产。三是“悠游吉林”新媒体矩阵日常维护,依托吉林文旅新媒体联盟采编各类文旅资讯类信息,开展日常信息编发,各平台客服管理、用户分析、运营数据分析、文旅资料数据库建设更新等工作。

18.长吉游客服务中心相关载体宣传70万元。延续性项目。长吉游客服务中心是长吉一体化的中心点,沿线乡村旅游的必经之地,可以更好的打造长吉沿线旅游线路,宣传吉林省内旅游资源,打造吉林乡村旅游品牌形象。该项目在长吉游客服务中心设立2块广告牌,投放12个月广告。

19.吉林文旅人文系列图书159万元。项目以深挖文旅融合元素为主线,以文促旅、以旅彰文,从多点开花的新闻宣传内容生产,向集中优势力量纵深挖掘内容精品拓展。以冰雪、避暑、红色、历史、文化、民俗、乡村等内容为切入点,策划吉林深度人文系列图书。通过主题采风、选题论证、深度创作、发行推广、全媒体碎片化再传播等方式,纵深讲好吉林文旅故事,用心打造有品质高格调的内容精品。

20.龙嘉机场“吉林之窗”宣传平台设计制作60万元。长春龙嘉高铁站位于长春龙嘉国际机场T1航站楼正南方向345米处,从城铁下来的乘客可以通过地下通道直接步行抵达T1国际航站楼和T2国内航站楼,可在该站乘高铁直达长春火车站-长春西站-吉林站。该位置共16个灯箱、2个LED视频资源,可用于全年四季不同风格的品牌形象展示。项目内容包括展出设施的设计、制作、安装,以及全年维护。

21.“22℃夏天”避暑文化品牌推广238万元。以发展避暑休闲产业为目标,充分发挥我省以生态资源、气候环境、区位条件等为核心的消夏避暑旅游资源优势,全力打造“清爽吉林·22℃的夏天”旅游品牌,有效提升夏季避暑休闲市场占有率。从以往的产品宣传转向避暑文化的深度挖掘和文化内涵的传播,依托央级权威媒体资源,一是组织召开22℃夏天”避暑文化品牌主题研讨;二是推动业内专家展开吉林避暑文化品牌论证;三是开展线上线下互动宣传和多媒体专栏宣传,提炼避暑休闲文化内涵、传播以避暑休闲为化为主体的“新旅游、新文化、新生活”。

22.吉林文旅创享者培育计划161万元。通过持续开展吉林文旅新媒体“双百”扶持提升活动,逐步实现从推动全省文旅行业新媒体应用能力和水平的提升,向重点培育优质新媒体帐号转变,培养一批吉林文旅优质内容创享者,通过成立吉林文旅创享者联盟、开展分类培训、创作沙龙、主题创作挑战赛、资源对接会等工作,积极推动优质创作者的资源转化,激发全民宣传的内生动力,开拓吉林文旅的市场空间;持续扶持一批优质行业机构新媒体,通过常态化创新运营沙龙、互动交流、主题创作、专项扶持等系列方法,以“扶强扶优”为原则,推动文旅宣传跨区域、跨层级、跨部门联动,打造具有较强传播力、引导力、影响力、公信力的优质文旅行业新媒体集群。

23.文旅市场促消费活动551.27万元。一是通过开展疫后感恩季及自驾线路推广活动,“醉美吉乡”吉林省乡村旅游精品村推广活动,域内外营销推广活动,加大市场营销推广力度,引导、活跃我省文旅市场,促进文旅市场消费,助力文旅市场复苏。二是深入贯彻落实习近平总书记在我省参观四平战役纪念馆时的重要讲话精神,为党的二十大的胜利召开营造浓厚氛围,拟开展“致敬经典红色行”活动,在红色景区开展主题教育实践活动。三是举办全省旅游行业服务技能提升大赛,包括星级饭店从业人员服务技能、导游员综合服务技能、导游员直播带货技能、研学旅行指导、红色故事讲解技能、滑雪教练服务技能培训大赛等。

24.“坐着高铁游吉林”主题推广活动136万元。组织各地文旅部门及旅游行业协会、重点文旅企业、俱乐部及媒体代表赴黑、辽、冀、津、京等高铁沿线城市开展营销、路演或拜会活动,通过线路产品讲述、优惠政策发布、企业座谈交流,与客源地城市文旅部门、文旅企业、媒体充分洽谈,推动产品落地、吸引客源。

25.吉林夏(冬)游记文旅产品消费指引32万元。组织省内重点旅行商代表、旅游行业协会代表、俱乐部、旅游垂类平台网站及媒体代表分夏秋季、冬季两次赴相关市(州)开展资源踏查,挖掘新项目、新产品、新体验,设计特色线路,梳理省内各地文旅部门及景区(点)企业优惠政策,吸引国内知名OTA平台开展多元素融合产品研发,丰富“吉”字号产品。

26.国内重要文旅展会105万元。按照国家文旅部要求,计划结合各友好合作省份邀请和国内疫情实际情况,2022年组织全省各地文旅部门,在国家文旅部主办及我省参与主办的10个国内重要文旅展会中选3个展会参加,广西、武汉、西安为主,其他城市备选,以扩大吉林省与各省交流合作,达到相互支持,合作共赢的目标。10个展会分别是西安丝绸之路国际旅游博览会、北京国际旅游博览会、中国西部旅游产业博览会、中国—东盟博览会旅游展、海南世界休闲旅游博览会、广东国际旅游产业博览会、中国北方旅游交易会、湖南文化旅游产业博览会、中国(武汉)文化旅游展、福建旅游生活展。

27.“驾红旗车·游新吉林”高端定制游活动123万元。延续性项目。持续打造“驾红旗车·游新吉林”高端自驾游品牌,驾驶一汽红旗品牌汽车,沿我省精品自驾游线路,体验自驾游乐趣,感受吉林省文旅资源的无限魅力,推广我省精品自驾游线路和产品,打造“旅游+工业”融合品牌。

28.第六届消夏避暑全民休闲季系列活动392万元。延续性项目。延续性项目。立足我省优良的生态旅游资源,以“清爽吉林·22℃的夏天”品牌战略为总揽,突出文化引领,挖掘内生动力,邀请国内知名文旅企业家共同助力吉林消夏避暑产业提质增效,举办消夏季开幕式、活动会务接待、“滑雪场的夏天”、“乡约·22℃的夏天”、引入中国旅游协会理事会等国家级会议等相关主体活动及系列活动,有效带动关联产业融合发展,努力打造国家级避暑休闲名省和新兴旅居大省形象。

29.中国国际旅游交易会33万元。延续性项目。中国国际旅游交易会由国家文旅部主办,是目前亚洲地区最大规模的专业旅游展,一年一届,在上海和昆明交替举办。我省已连续多年参会,并多次获得奖项。为持续推广我省冰雪文化旅游品牌、深度拓展客源市场,并凭借交易会有利契机,加强与全国各地文化旅游等方面的交流合作,展示吉林文化旅游形象,提升吉林文化旅游国际知名度,拟于2022年11月参加中国国际旅游交易会。

30.吉林文旅多语种推广200万元。一是组织冬奥会外籍志愿者、在华外籍滑雪俱乐部运动员以及其他领域在华外籍人士深度体验吉林冰雪,全面了解吉林冰雪产业发展情况,并对外分享交流推广。二是策划设计能够彰显吉林文化旅游地域特色与国际品味的多语种系列微视频,面向海外受众推广。三是梳理整合吉林文旅外宣素材,通过脸书、推特、照片墙、优兔及抖音海外版等海外社交媒体账号对吉林文旅进行全方位、立体式、常态化推广。四是制作纸质与电子版多语种文旅外宣品,展示吉林的自然风光、民俗风情与历史风貌,为吉林文化旅游对外推广做好基础性工作。五是通过组织产品线路踏查及业内认识交流座谈等活动,开发港澳青少年吉林研学游产品并面向港澳地区推广,为疫后港澳地区入境游市场开发打好基础。

31.边境村及周边地区旅游产品开发推广与项目对接63万元。串联边境村及周边地区旅游资源,包装整合可操作性强、市场接受度高的边境旅游线路及边境旅游目的地,并对外推广活动。包装整合吉林边境地区,特别是边境村的旅游产品,提取亮点,加大推广,提升知名度,以边境跨境游为吸引,拉动域外游客到我省旅游。

32.“吉林红 点亮创意生活” —吉林省首届红色文创设计征集展41万元。联合省内高等院校等单位,在全省范围内开展红色文创产品设计征集,邀请行业专家授课,组织专家对征集作品进行评审,组织吉林省首届红色文创展,组织参加2022年全国红色旅游博览会。

33.编印和宣讲吉林省红色故事48万元。编印、校对100个红色故事,对红色故事素材进行再打磨、深加工。邀请相关专家进行多轮评审。排版、设计《吉林省红色故事会》,印刷成册。组织红色讲解员宣讲红色故事活动。

34.“走出去 请进来”——吉林省红色旅游产业发展省内外交流活动64万元。组织省内重点红色旅游项目负责人到省外重要红色旅游地调研学习,邀请国内“中国红色旅游推广联盟”、“东北红色旅游联盟”以及省内外知名专家、红色旅游目的地负责人到吉林重点项目调研、座谈等活动。

35.吉林文化和旅游产业投融资对接交流活动135万元。主要内容有省领导会见主要与会嘉宾、吉林省文旅产业投融资合作推进会、吉林省文旅产业投融资合作主旨演讲及高端对话、金融助力文旅发展项目路演会、吉林文旅产业地方政府专项债券对接会等系列活动。加强我省文化旅游企业与金融资本的交流对接,助力我省文旅产业进一步做大产业规模、做强产业素质、延伸产业链条、释放产业潜力、优化产品供给,提升文化旅游产业竞争力,更好地发挥对区域经济的支撑能力,服务吉林新一轮振兴发展。

36.文创产品研发117万元。举办首届全国“礼遇吉林”文创产品和旅游商品设计大赛,开展吉林省文化创意产品及旅游商品宣传展销活动,对取得奖项的设计作品在展会上展览展示,并作专题宣传推广;通过招投标的方式确定文创产品研发设计开发单位,开发以景区、冰雪、文物、非遗等为元素的文化创意产品,拓展文创产品和旅游商品销售市场和渠道,加强文化创意设计人才培养,加大对文创产品和旅游商品的宣传推广力度,进一步推动文化吉林发展步伐。

37.中国义乌文化和旅游产品交易博览会暨中国旅游商品大赛18万元。组织参加在浙江义乌举办的第17届中国文化和旅游产品交易博览会,为我省旅游商品企业搭建宣传推广平台,加大我省旅游商品宣传推广力度,拓展旅游商品销售渠道,打造“礼遇吉林”旅游商品品牌,推动吉林特色农产品销售,促进吉林旅游经济增长。

38.中国特色旅游商品博览会暨中国特色旅游商品大赛18万元。组织省内重点企业参加2022中国特色旅游商品博览会暨中国特色旅游商品大赛,参展重点企业不少于5家,期间开展交流交易、对接洽谈等活动,为企业搭建宣传推广平台,加大我省旅游商品宣传推广力度,拓展旅游商品销售渠道,打造“礼遇吉林”旅游商品品牌,创新旅游商品和文创产品设计,推动吉林省旅游商品和文化创意产品提质升级,促进我省旅游商品高质量发展。

39.吉林省研学旅行系列活动125万元。按照十一部委印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》要求,配合落实“双减”要求,为深度推进教育和文旅新业态融合发展,助力提升素质教育水平,拓展产业发展空间,强化市场培育,将吉林省打造成为国内知名的研学旅行目的地。拟于2022年8月在长春市举办“新向往 不一样的吉林”2022吉林省研学旅行大会,开展研学旅行大讲堂活动、研学旅行对话活动、发布研学旅行高质量发展的实施意见、研学旅行系列产品发布、签订战略合作协议、研学旅行体验活动等。

四、行业管理提升项目资金1060.23万元

40.中国冰雪产业发展报告200万元。通过专业化调研、专家咨询等途径,全面系统分析总结我省及全国冰雪产业发展情况,总结特点,指明方向,助推吉林冰雪产业高质量发展。设置专门工作组,定期开展省内外冰雪产业调研工作,对省内重要冰雪企业、部门给予咨询指导。通过购买第三方服务方式,进行数据库建设与年度数据收集整理,制作冰雪产业发展报告,为政府决策、机构研究、企业经营提供智力支撑。

41.冰雪产业标准《省级旅游滑雪度假区标准》14万元。吉林省冰雪产业标准化技术委员会(吉林省旅游发展研究会)协助省文旅厅统筹推进省级旅游滑雪度假区标准工作,通过专家组赴河北、黑龙江等省外冰雪资源地、吉林市、长春市等省内冰雪资源地开展专项调研活动,获取冰雪旅游标准研发经验;通过为省内6个标准示范单位安排专家指导咨询、召开专家论证会等举措,有效引导推进冰雪旅游标准化先行示范基地建设,提升冰雪行业管理水平。

42.编制10个省级乡村旅游精品村旅游发展规划200万元。落实《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》和韩俊省长在精品村评选情况汇报上的批示,计划支持10个省级乡村旅游精品村旅游发展,编制10个精品村旅游发展规划,努力打造成具有一定影响力、竞争力的国家级的乡村旅游精品村。

43.乡村旅游重点村标牌6.45万元。支持乡村旅游重点村建设,努力打造成具有一定影响力、竞争力的国家级的乡村旅游村。参考“全国乡村旅游重点村”标牌标准,为全省150个省级乡村旅游重点村制作“省级乡村旅游重点村”标牌。

44.乡村旅游资源调查试点79万元。计划以县级行政区域为单位,选择10个乡村旅游资源富集、乡村旅游类型齐全、工作基础较好的地区启动试点工作,采用调查方式,对乡村旅游资源单体的行政所属、地理位置、性质特征、保护与开发现状、未来发展计划进行调查。

45.10个省级乡村旅游精品村宣传片制作16万元。按照省领导有关批示要求,积极促进乡村旅游集聚发展,进一步加大省级乡村旅游精品村的宣传力度,发挥乡村旅游在乡村振兴中的重要推动作用,有效提升乡村旅游高质量发展,扩大省级乡村旅游精品村影响力,为10个省级乡村旅游精品村制作宣传短片。

46.课题研究72万元。对当前文旅产业发展涉及到的重点方向开展课题研究,如新旅游产业发展路径、冰雪产业政策创新、旅游业高质量发展、文创产品发展模式以及生态旅游、乡村旅游、工业旅游、冰雪旅游、红色旅游、休闲旅游等重要业态发展路径研究。预计全年设重点课题2个,一般课题6个。

47.智库运行120万元。开展重大决策、重大战略、重大问题专家咨询和研究论证;对全省重要活动、专项工作、宣传推广、市场开发、品牌创建、金融服务等事项进行专家论证、专项研究和专业策划;重点开展“送智下基层”系列活动,为基层文旅企事业单位提供咨询、培训、策划、包装等服务和智力支持。

48.文旅部吉林培训基地人才培训120万元。依托文旅部吉林培训基地,组织导游员讲解员、旅游景区、乡村旅游、旅游民宿、红色旅游、文旅项目产品设计研发等各级各类培训班,全面提高文化和旅游人才素质,为文旅产业发展提供人才支撑。计划组织开展培训班5期,每期100人,每期5天。

49.吉林省红色旅游发展新业态新产品调查研发20万元。组织省内外专家对吉林省重点红色旅游目的地进行现场踏查、座谈交流,分析研判我省红色旅游前景、目标阶段和发展方向,对红色旅游新业态新产品进行项目研发。

50.委托文旅部数据中心统一为我省和各市州开展季度和假日旅游统计177.2万元。延续性项目。为保证我省旅游统计数据的权威性,继续委托第三方机构文旅部数据中心统一为全省和各地区提供季度和假日旅游统计服务,我厅商该中心制定《2022年吉林省旅游统计及大数据监测方案》,包括全省各市(州)4个季度和7个假日旅游统计调查的指标、范围、方法、时限、成果等,预算总额为219.3万元。按照经费共担原则,地区承担42.1万元,省里承担177.2万元,省文旅厅、各市(州)分别与国家文旅部数据中心签订合同,独立委托其提供旅游统计服务。

51.开展专项旅游调查统计工作35.58万元。一是运用科学的方法和手段,系统地、有目的地对全省部分重点景区的旅游者各种与旅游市场需求相关的信息资料进行搜集、整理、分析,并预测客源市场未来的总量、结构和水平,计划委托中国联通、银联商务等三方机构,基于其经营大数据,提供我省旅游统计专项大数据分析报告4份。二是针对旅游客源市场的研究,为旅游项目资源的开发和持续经营提供客观的数据支撑,为旅游市场发展提供统计支持,计划开展红色景区、滑雪场、乡村旅游经营单位客源市场调查6次。

五、航线开发与培育项目资金2667.5万元

52.过夜运力补贴1200万元。在东航、长龙航、青岛航等航空公司新投放过夜运力中,按照据实结算原则,对共计6架符合条件的过夜运力给予补贴,共计1200万元。

53.国际航线补贴42.5万元。按照省政府工作报告中关于“启动长春至法兰克福航线开通工作”要求及相关合同约定,对9月30日长春至法兰克福国航航线1架次航班给予补贴,按照85万元/班的补贴标准和省市1:1比例共担的原则,安排资金42.5万元。

54.国内航线补贴575万元。一是对省政府临时交办的重点航线开发任务,预留补贴资金571万元。二是按《吉林省省级旅游产业发展专项资金(航线开发与培育部分)实施细则》标准执行,对中联航,2020年10月25日—2021年3月27日期间“长春—北京(大兴)”航线,共计执飞133班中未与补贴的2班,按照每班2万元标准,给予补贴4万元。

55.支线航线补贴800万元。对2020年10月25日至2021年10月30日期间支线航线给予补贴。通化—北京航线共执飞303班,补贴通化机场285万元;松原—北京航线共执飞200班,补贴松原机场151.4万元;白城—北京航线共执飞728班,补贴白城机场285万元。对2020年11月29日至2021年9月22日期间,延吉—哈尔滨—西安航线共计执飞131班,补贴延吉机场78.6万元。共计800万元。

56.地面保障补贴45万元。对省民航机场集团有限公司给予浙江长龙航空公司杭州—长春—长白山航线及2架过夜运力执飞航班起降服务费用减免优惠,按照30%给予补贴,全年预计45万元。

57.短途运输补贴5万元。短途运输航线、低空旅游项目。固定翼飞机,座位数为9座及以下、10-19座、20—29座的,每个往返航班补贴标准分别为0.6万元、0.8万元、1万元。预计全年10-19座飞机飞行4班,补贴3.2万元;9座以下飞机飞行3班,补贴1.8万元,共补贴5万元。对超出预计航班的补贴,计划列入下年度专项资金预算。

六、涉旅企业奖补项目资金800万元

58.新评5A、4A级乡村旅游经营单位奖励690万元。对2021年新评定的6家5A级乡村旅游经营单位,分别给予一次性奖励50万元,合计300万元;对13家4A级乡村旅游经营单位,分别给予一次性奖励30万元,合计390万元。

59.新评定丙级旅游民宿奖励70万元。对2021年新评定的7家丙级旅游民宿,分别给予一次性奖励10万元。

60.新评定吉林省工业旅游示范点奖励40万元。对2021年新评定的8家吉林省工业旅游示范点,分别给予一次性奖励5万元。

七、国家和省委、省政府确定的其他事项1541万元

61.电视剧《人世间》吉林取景地文化提升及旅游打卡地建设41万元。按照俊海书记的指示要求,充分利用优秀影视作品的影响力和对城市文化地标建筑的传播力,将电视剧《人世间》在吉林取景拍摄地打造成旅游打卡地,持续放大宣传效应。聚焦新旅游发展业态,依托《人世间》吉林取景地丰富资源优势,精准提炼文化内涵,因地制宜打造旅游新地标。串点成线,优选影视文旅线路,绘制出《人世间》影视旅游打卡地图,推动实现“跟着影视游吉林”,持续构建吉林影视文旅IP生态圈,助力万亿级文旅产业大发展。

62.吉林广播电视台冰雪旅游相关宣传活动1000万元。根据省财政厅上报省政府《关于吉林广播电视台申请冰雪旅游相关宣传活动所需经费问题的意见》(吉财教〔2021〕890号),拟支持吉林广播电视台跨年冰雪晚会及规划宣传资金1000万元。

63.国家全域旅游示范区奖励500万元。为落实省委、省政府《关于加快推进吉林省全域旅游发展的实施方案》(吉发〔2018 〕46号)第五部分第三条规定,发挥奖补资金示范引领效应,拟对2019年通过国家验收的长白山管委会池北区给予奖补500万元。

八、因素法项目1000万元

64.支持市、县旅游项目建设1000万元。落实省委“一主六双”高质量发展战略,围绕“双环线”建设任务和打造“万亿级”支柱产业目标,持续推进冰雪旅游、乡村旅游等产品体系建设,支持市县旅游项目建设,重点支持冰雪旅游、乡村旅游项目建设以及4A级以上旅游景区、4A级以上乡村旅游经营单位、省级旅游精品村的游客中心、标识标牌、游步道等建设,提升旅游配套设施及服务功能。按照因素法分配资金1000万元(详见附表),选取的因素及权重为:全域旅游示范区(15%)、冰雪旅游(25%)、4A级以上旅游景区(20%)、4A级以上乡村旅游经营单位(10%)、省级乡村旅游精品(10%)、项目建设(10%)、行业新媒体创新宣传(5%)、市场营销推广(5%)。

来源: 吉林省文化和旅游厅

文化旅游政策

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