田园综合体标杆案例如何打造？（附参考项目）

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2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中第16条提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”这是中央文件第一次提“田园综合体”这个概念。

早在2012年底的时候，我国就有8.5万个村开展了休闲农业与乡村旅游活动，休闲农业与乡村旅游经营主体达到170万家，其中农家乐150万家，从业人员2800万，占全国农村劳动力的6.9%，年接待游客8亿人次，实现营业收入超过2400亿元。中国休闲农业产业已成为农业和农村经济发展的亮点之一，并彰显出广阔的发展前景。

与美丽乡村相比，田园综合体具有明确的业态发展和社区重塑导向。田园综合体以农业为基础，企业承接农业，以农业产业园区发展的方法提升农业产业，打造农业产业集群，无论是横向的单一产业还是纵向的综合产业。同时，田园综合体融合现代城市文明与传统乡村文明，旨在建成城乡一体化的新型社区。

截至2018年底，我国共有18个省份26个国家级田园综合体试点立项，具体包括美丽南方田园综合体、醉美麦乡田园综合体、多彩长廊田园综合体、朱家林田园综合体、襄汾县田园综合体、花香果巷田园综合体、五夫田园综合体项目等。

图表：国家级田园综合体试点概况

1、丹寨万达小镇

丹寨万达小镇是万达丹寨包县精准扶贫的核心产业项目，2017年7月3日开业，开业仅仅40天，游客量即突破了100万人次大关，历史单日游客最高7.9万人次。到2018年7月3日，丹寨万达小镇开业一周年庆时，小镇全年累计接待游客已达550万人次，是2016年丹寨全县游客数量的600%；丹寨县旅游综合收入达24.3亿元，是2016年全县旅游综合收入的443%，直接创造近2000人就业，带动全县1.6万贫困人口实现增收。

8亿元的投资，1年游客量破550万大关，比起万达此前众多动辄几十亿、上百亿的文旅项目，丹寨小镇，创造了万达文旅项目史上首个“投资少见效快”的奇迹。

2、无锡田园东方

田园东方，位于无锡市阳山镇，是国内首个田园综合体，也是中国首个田园主题旅游度假区。

在不到五年的时间内，不仅探索实现了项目的有效运转，还以此为样板在全国范围内进行了五个城市的铺点建设，组成了内涵丰富的功能群落，完整呈现了田园人居生活，已成为长三角最具特色的休闲旅游度假目的地。

3、多利农庄

经过历时3年的建设，作为农村集体经营性建设用地入市改革试点项目和省、市重点农业产业化项目——位于成都郫县白云村的多利农庄则是一种可行的田园综合体模式。

这是目前成都规模最大、档次最高，六次产业融合发展的乡村田园综合体和有机小镇。它并非单独存在于乡村或者城市，而是一个真正实现城乡一体化的生命共同体。

4、安吉鲁家村

过去，鲁家村还是安吉一个破旧不起眼的小山村，如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村精品示范村。

转折发生在2011年。那年，新上任的村两委班子下定决心抛开过去旧老观念，紧跟时代，启动美丽乡村建设工程。经过几年的发展建设，鲁家村探索了一条美丽乡村建设和经营创新之路，即以18个各具特色农场的为载体，以“公司+村+家庭农场”（简称1+1+1）为经营模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，还通过市场化运作引进工商资本20亿元，引进了中药农场、花园农场、万竹农场等项目，实现公司、村、家庭农场三方共同体共营共利。