田园综合体在规划设计中需要注意的要点可多可少、可大可小,这个需要先界定所说的田园综合体是官方所要求的,还是自己想建设的;二者区别很大。
对于国家财政部所推进的田园综合体,有其特别的创建要求和出发点及落脚点,这是和企业村镇自己投资建设的田园综合体有着非常大的区别的。
国家界定的“田园综合体”不仅仅是空间概念上的一个布局,还有田和园之间的有机关联融合,更主要的是综合体的体现需要非常关注农民及农村这个在地群体的利益。我们暂时以国家所试点的项目为讨论对象,来解读规划设计需要注意什么。
根据前瞻产业研究院参与过并申报成功的田园综合体实施方案及规划,可以简要总结出以下5点需要重点关注:
1、以农为本
2、共进共享
3、市场主导
4、生态绿色
5、渐进可行
这五条是田园综合体规划的基本原则,可以看出,5条里面很少涉及到具体的空间布局及项目类型等非常具体的指标要求,不是说那些不重要,只是相比而言,这5条原则更加重要而已。
比如以农为本这一条,有些地方虽然有非常好的旅游文化资源,但是在建设过程中还是要有一定的面积来发展农业,突出地方特色农业产业优势,保护耕地等等基本要求,才能够将更多的村民融合进来,而不至于项目发展与村民及村集体经济相脱离。
共进共享说的也是体制机制模式设计的事情,而不是空间布局的事情,模式机制这个顶层设计思考不到位,共进共享就是空谈,下面的空间布局或者项目设计再到位都和农民、村集体经济没有关系,也就无法实现利益共享、共同发展的目的。所以需要科学规划,提纲挈领,做好顶层设计。
市场主导就是国家创建试点项目会有一些财政补贴资金来支持创建,但是依然需要非常多的社会资本来投资建设。更关键的是产业选择、项目设计及投资时序一定要符合市场规律,能够经得起市场的检验才是根本。
生态绿色讲的是从农业发展过程中要考虑循环生态的方式,从村庄建设的过程中要考虑生态环保,从产品生产的角度要做到绿色优质等等要求。
渐进可行,就需要能够按照循序渐进的方式,做出切实可行的实施建设方案,通过科学规划的方式做出统筹方案,按步骤前进,不能盲目冒进,脱离实事求是的原则。
这些基本原则要求的都非常关键,而且都能够贯彻到规划设计的每一个细节中去,如果你们要做田园综合体,希望能够有所帮助。
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