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《可行性研究报告》是投资项目可行性研究工作成果的体现,是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告的质量取决于编制单位的资质和编写人员的素质,承担可行性研究报告编写单位和人员也有相应的要求。具体有哪些要求文章中会提到,首先我们来了解一下什么是可行性研究报告?可行性研究报告有何用途。
一、什么是可行性研究报告?
可行性研究报告,简称可研报告,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。
二、可研报告按照用途主要分为六种:
1、银行贷款(核准备案制,不需资质)
商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,可行性研究报告代写由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审;
部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面;
另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告,该文件类似用于银行贷款的可研报告。
2、商业计划、企业融资、对外招商合作(核准备案制,不需资质)
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案;
(注:上述两点有的银行要求资质,有的银行不要求。一般建议附上资质的报告,这样更有说服力,显得更专业。)
3、申请进口设备免税(审批制,需资质)
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告;
4、境外投资项目核准(审批制,需资质)
企业在实施全球战略时,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
5、国家发展和改革委立项备案或批复(审批、核准备案制根据项目大小、呈报单位、是否需要政府资金等情况而定)
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告;
6、用于企业上市的可行性研究报告,这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
三、资质分类及用途:
目前国内工程咨询资质从高到低分别为甲级、乙级、丙级。
咨询资质并非可行性研究本身必须,但根据项目投资规模以及审核方的要求,可能要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。
一般在县级发展改革部门申请立项的单位,编写可研报告时需要由丙级工程咨询资质的来编写,而市级的需要丙级或者乙级,在省级立项需要甲级。
四、可研报告编制单位及人员资质要求:
可行性研究报告的质量取决于编制单位的资质和编写人员的素质。承担可行性研究报告编写单位和人员,应符合下列要求:
(1)编制单位应具有经国家有关部门审批登记的资质等级证明(包括甲、乙、丙级资质)。
(2)编制单位应具有承担编制可行性研究报告的能力和经验。
(3)可行性研究人员应具有所从事专业的中级以上业职称,并具有相关的知识技能和工作经历。
(4)编制单位及人员,应坚持独立、公正、科学、可靠的原则,实事求是,对提供的可行性研究报告质量负完全责任。
五、不会写可研报告或者缺少资质怎么办
不要担心,有一些机构是专业撰写可行性研究报告的,同时为报告提供甲、乙、丙级工程咨询资质。
这类机构经验丰富,不会产生对政策不了解、内容不全、深度不够和市场预测不准等非专业人员可能会遇到的问题,提高立项或备案效率。所以条件允许,还是推荐找专业机构来写可研报告。
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