关于申请建立济宁市综合保税区的意见建议

综合保税区是目前国家开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，也是集国际物流、国际贸易、采购配送等综合功能于一体的海关特殊监管区域最高形式，在扩大对外开放水平、引领新兴业态发展中发挥着重要作用。目前，我省多个城市建立综合保税区，数量已达14家，主要集中在青岛、潍坊、淄博等地，我市还没有建立综合保税区。

今年4月1日起，《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》正式施行，新办法不仅继承了原《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》的核心内容，固化了综合保税区近年来的政策改革措施，同时强调了多部门协同治理，明晰了部门职责，体现了机构改革后的海关新职能。新办法将为综保区发展带来新的政策机遇期，希望有关部门抢抓机遇，加强项目引进，用好用足政策，将综保区打造成为我市改革开放新高地。

1.规划保税仓或保税区。我市均没有保税仓或保税区，企业只能在深圳、青岛等地保税区内开展业务，严重制约了我市外贸跨境电商的发展，建议有关部门积极申请，在我市建设保税仓或保税区，进一步促进我县外贸和跨境电商的发展。

2.强化外贸人才培育。我市位于鲁西南地区，外贸人才极度缺乏，建议与高等院校采用联合办学的方式开设地方外贸班，针对性的培养跟单、报关通关、海关法律法规、跨境电商复合型外贸人才，实行订单式人才培养，为企业提供人才支持，为企业发展提供长久动力。

来源：金乡县政协办公室