固镇县甬蚌产业合作园区建设情况汇报

根据会议安排，现将甬蚌产业合作园区建设情况汇报如下：

一、固镇经济开发区基本情况

(一)总体概况。2022年4月，蚌埠铜陵现代产业园区和固镇经济开发区正式合并，同时加挂蚌埠铜陵现代产业园、蚌埠台湾产业园、化工园区牌子。2022年11月，省政府批复固镇经济开发区加挂甬蚌产业合作园区牌子。固镇经济开发区规划面积(批复面积)17.27平方公里，其中南区(原蚌铜产业园区)9.27平方公里，北区8平方公里。截止到2023年3月底，固镇经济开发区入驻企业共计276家(北区184家，南区92家)，其中高新技术企业64家，战略性新兴企业34家。实现经营性销售收入34.5亿元，入库税收2.1亿元，固定资产投资17.5亿元。园区规上工业企业共计93家(南区26家，北区67家)，其中丰原系规上企业12家。2023年一季度实现产值31.9亿元，占全县的81.4%，其中南区实现产值7.1亿元，北区实现产值24.8亿元(丰原系实现产值9.4亿元)，生物基基地实现产值13.4亿元;高新产业实现产值15.4亿元;战略新兴产业实现产值完成14.2亿元。

(二)基础设施配套情况。经济开发区南区规划面积45.6平方公里，核心控制区14.51平方公里，已建成区约8平方公里。园区目前已形成总计22公里的“六纵六横”的全域交通，已实现“九通一平”，建成110KV变电站、日供水1.25万吨的自来水厂、日处理1万吨的污水处理厂、10万平方米的中小企业科技孵化园、7万平方米的一期电子信息产业园、12年一贯制汉兴国际学校、北城消防站、创业佳苑一期公租房、汉兴华府天香佳苑安置房。正在建设约33万平米的标准化厂房，包括：13万平米的电子信息产业园二期、7万平米的光电科技产业园、4万平方米的硅基新材料产业园二期(英利二期)、6万平米的生物新材料产业园、3万平方米的激光产业园。

(三)产业发展情况。园区深耕新材料、装备制造、电子信息三大主导产业，按照“集中、集聚、集群”的发展思路，全力打造生物新材料产业园、新能源产业园、光电科技产业园、自行车产业园、电子信息产业园五大产业基地。现有工业企业87家，拥有规上企业23家，战新企业11家，高新企业21家，“专精特新”企业4家，形成了生物新材料产业群，光伏组件、AG显示玻璃原片、绿色装配式建筑材料产业群以及自行车制造产业及汽配产业群。

二、主要工作开展情况

(一)合作园区情况。2022年3月，蚌埠与宁波共建省际产业合作园区，选址位于蚌铜产业园;9月，固镇县与宁波工投集团签订共建协议;11月，在第二届国际新材料大会上正式揭牌，为皖北八市中首个获省政府批复的皖北结对合作帮扶共建园区。合作园区总体规划45.6平方公里，起步区14.51平方公里，其中一期先行规划1.52平方公里。

(二)编制行动方案。在同宁波市多次沟通交流，实地学习借鉴滁州市南谯、来安省际毗邻地区协同合作模式先进做法基础上，编制了《甬蚌产业合作园区建设行动方案》，从体制机制共建、产业集聚提升、协同创新共进、资本共促专项、基础设施优化、城市功能再塑及互联互通开放等七个方面实施专项行动，力争到2025年在综合实力、产业结构、运营模式、机制创新、要素活力和产城融合等方面再上新台阶。

到2025年主要经济指标:力争园区工业总产值超100亿元，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重75%以上，战略性新兴产业产值占全区规模以上工业产值比重70%以上，实现年税收总额超3亿元，年均增长15%以上，完成固定资产投资55亿元，年均增长20%以上。规模以上工业企业达60家以上，年均净增15家以上。年营业收入超十亿元以上企业5家。

(三)成立工作专班。为加快推进合作园区建设，固镇县成立了甬蚌产业园共建工作领导小组，由县委主要负责同志担任组长，县级相关负责同志为副组长，发改等单位负责人为成员，并由县级负责同志牵头成立工作专班，从园区、发展改革、自然资源、投资集团等部门抽调精干人员负责日常工作。

(四)组建甬蚌合资公司。按照“管委会+平台公司”的运营模式，由宁波工投和固镇投资集团共同出资成立安徽省甬蚌合作产业发展有限公司，实行市场化运作，共同负责园区建设、管理、运营工作。合资公司已经注册完成，资本金2000万元，双方各出资50%，一期出资1000万元，预计5月中旬到位;合资公司中宁波工投集团董事2人、监事1人，预计5月上旬来固实地工作3人;固镇投资集团董事3人，监事2人。3月28日宁波工投公司一行来固调研，洽谈合资公司组织架构规划及具体合作细则。目前正在推进甬蚌产业园相关基础设施项目建设工作，已完成可研、立项等项目前期工作，并对接多家银行开展相关融资工作。

(五)调整国土空间规划。为保证蚌铜产业园能够更好承接甬蚌合作园区建设任务，我县抓住国土空间规划编制机遇，通过“两规一致性”处理，将蚌铜产业园详规范围内的永久基本农田全部调出。在划定城镇开发边界时，我县从全县为数不多的新增城镇建设用地指标中，拿出203.75公顷指标安排在蚌铜产业园规划区内，加上经自然资源部认定的现有城镇建设用地，城镇开发边界面积达到705.38公顷。根据蚌铜产业园详规，工业用地面积449.52公顷，占比为33.10%，总体上工业用地占比偏小，难以适应园区产业发展用地需求。对此，我县通过对蚌铜产业园详规进行修编，进一步调整各类用地结构、布局，将高铁西约840亩居住用地、360亩商业用地、146亩教育用地等调整为一类工业用地，调整后工业用地占比提高至39.86%。调整方案县规委会已审议通过。

(六)完善基础设施配套。按照3年(2022年-2025年)工作计划，倒排工期、挂图作战，加快谋划和推进基础设施建设。一是已建成配套项目8个，分别是：7万平方米的电子信息产业园一期、256套的创业佳苑一期公共租赁住房、北城幼儿园、北城消防站、天香佳苑安置房、汉兴华府安置房、汉兴国际学校、磨王路一期。二是加快12个在建项目，分别是：电子信息产业园二期、北城医疗中心、创业佳苑二期保障性租赁住房、光电产业园、生物新材料产业园、激光产业园、新马大道、磨王路二期、北城新区路网二期、垃圾焚烧发电、智慧农商城、北城小学等项目。三是谋划3个重点项目，分别是：正在谋划投资13.37亿元的甬蚌产业园新材料产业园及基础设施建设项目、投资7亿元的甬蚌产业园智能制造产业园及基础设施建设项目、投资4亿元的蚌埠北城新区安置房项目。目前新材料产业园、智能制造产业园及北城新区安置房选址已完成，正在进行规划设计。

(七)加快引进产业项目。强化双招双引，明确园区发展定位，依托自身发展特色，结合宁波产业特点，甘当产业配角，着力建设长三角产业转移的“承接地”和“协作区”。

一是聚焦目标任务。紧盯新引进40个亿元以上项目，1-4月份，经市认定，全县共签约项目29个，协议投资56.45亿元，其中，园区已签约项目17个，协议投资43.15亿元。4月份以来，全县签约项目7个，协议投资9.15亿元，其中，园区签约项目5个(分别为：太仓玉玺环保材料及环保设备项目、宇格明叶环保材料及环保设备项目、浙江朗达电线电缆及线束生产项目、蚌埠亿峰金属空调配件生产项目、精密磷酸酯系列产品项目)，协议投资7.45亿元。

二是拟签约项目情况。近期拟签约项目11个，协议总投资21.06亿元，分别是投资1.2亿元的乳酸乙酯及固体乳酸盐项目，投资1.1亿元的车载智慧家居新型显示盖板表面微纳米处理技术项目，投资2.5亿元的羽绒深加工项目，投资8亿元的生态智谷环保产业园建设项目，投资1.16亿元的自动化门窗生产设备项目，投资1.2亿元的氧化亚氮分装项目，投资1.2亿元的铝瓶及钢瓶生产基地项目，投资0.5亿元的年产5万台蒸发式工业省电空调建设项目，投资1.5亿元的高档宠物饲料项目，投资1.5亿元的预制菜(智能中央厨房)项目，投资1.2亿元的钢结构桥梁生产线建设项目。

三是在谈项目情况。截至目前，共有重点在谈项目20个，协议总投资约113亿元，主要包括投资20亿元的新一代大圆柱电池项目，投资16.7亿元的协鑫锂电回收项目，投资10亿元的工程车辆生产基地项目。

(八)强化土地要素保障。为保障重点项目落地及基础设施配套，正在加快报批先行规划区的工业用地1382亩，其中414亩工业用地已经完成县级组卷，同步向上争取新增建设用地和土地占补平衡指标。已完成337亩道路用地审批，预计5月底完成征地拆迁后可招标进场道路施工。

(九)持续提升亩均效益。推进制造业“提质扩量增效”行动，实现工业投资和亩均税收增长分别达15%以上。一方面聚焦亩均税收达10万元以上和年均增长15%，分别制定“一企一策”。对于未达10万元企业，按照2025年实现倒排计划，制定具体提升举措;对已超过亩均10万元以上企业，按照每年增长15%以上制定提升计划，落实帮扶举措。另一方面提升土地使用效益，全面梳理低效闲置用地，实现集约高效利用，2022年已盘活处置冠旗玻璃、思味园、科喜等3个低效企业共270亩用地，2023年对环锐新材料、沃特邦电子科技、宏源管道、旺旅高新科技公司4家166.9亩低效用地企业进行盘活处置，已盘活锐新材料、沃特邦电子科技、宏源管道3家126.2亩低效用地企业。

(十)争创省级示范园区。按照示范园区创建工作方案，已对接赴省发展改革委和安徽省经济研究院，沟通甬蚌产业园主导产业发展规划事宜。安徽省经济研究院拟近期来固实地调研，编制主导产业发展规划等，积极申报省际产业合作示范园区，打造具有宁波蚌埠辨识度的一体化生动案例。

来源：固镇县发展和改革委员会