定西市：《关于推进全市开发区高质量发展实施方案（2022-2025年）》政策解读

中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室《关于推进全市开发区高质量发展实施方案(2022-2025年)》(定办发〔2023〕20号)于2023年3月8日印发，现就有关情况说明如下：

一、制定背景

为进一步深化全省开发区改革创新，推动开发区高质量发展，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推进全省开发区高质量发展的实施方案(2022-2025年)》。为贯彻落实好省委、省政府的政策措施，推进全市开发区高质量发展，结合定西市实际，起草了《关于推进全市开发区高质量发展的实施方案(2022-2025年)》，并广泛征求了各县区、市直有关部门的意见建议，经反复修改完善后形成了《实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》明确了总体要求和发展目标。到2025年底，力争将陇西高新区、定西高新区和临洮经开区打造为工业总产值分别超160亿元、100亿元和100亿元，地区生产总值分别超25亿元、25亿元和15亿元的开发区，岷县工业园区、通渭县工业集中区、渭源县工业集中区和漳县工业集中区打造为工业总产值30-50亿元，地区生产总值超6亿元的开发区。全市开发区工业总产值达到500亿元以上、地区生产总值达到90亿元以上、新引进亿元以上招商引资项目40个以上。

《实施方案》提出了13项重点任务。一是突出规划引领，2023年6月底前完成开发区发展规划分级报审;二是创新管理运营模式，在发展较好、管委会机构较全、人员较多的定西高新区、陇西高新区和临洮经开区先行试点推行“管委会+开发运营公司”管理模式;三是培育主导产业，每个开发区重点培育2-3个主导产业;四是打造代表性开发区，力争将定西高新区打造为新材料产业、临洮经开区打造为新型建材产业、岷县工业园区打造为现代物流产业、通渭县工业集中区打造为农副产品加工产业省级代表性开发区;五是加快承接产业转移，积极参加并利用好“鲁企甘肃行”“青企定西行”等活动，加大企业引进力度;六是加快项目落地见效，大力推行开发区工业园区区域评估;七是加强项目用地保障，在各开发区的工业园区全面推进企业投资工业项目“标准地”改革;八是健全完善园区基础设施，加大供水、供电、供气、道路、排水、热力、环保、电讯、消防、土地平整等基础设施建设;九是提升科创发展水平，鼓励开发区企业加大技术研发创新投入力度;十是推动绿色集约发展，严控“两高一低”项目上马，加大开发区环保基础设施投入;十一是加快开发区提档升级，争取将定西高新区申报升级为国家级高新区、将临洮经开区申报升级为省级高新区、将渭源县和漳县工业集中区申报升级为省级开发区;十二是促进外向型经济发展，开展各类外资招引、项目推介活动，吸引与我市产业发展相契合的外资项目和中东部地区产业转移项目落地;十三是强化开发区平台支撑作用，坚持“以产兴城、以城带产、产城融合”，打造宜居宜业的产城融合示范区。

三、落实措施

《实施方案》提出4个方面保障措施。一是加强组织领导。开发区建设发展领导小组成员单位各司其职做好各自工作，县区党委政府切实履行开发区建设发展的属地管理责任。二是完善人才保障。加大开发区人才引进力度，开辟引进省外高层次和急需紧缺人才“绿色通道”。三是加强资金筹措。统筹市县区财政预算安排资金，对开发区提档升级、考核评价奖励等予以支持，鼓励县区安排专项资金用于支持开发区建设。四是严格考核奖惩。进一步发挥好考核“指挥棒”作用，对考核排名靠前的开发区在项目资金安排、新增建设用地指标、能耗指标方面给予倾斜。

来源：定西市人民政府办公室