《钦州渔港经济区建设规划（2022－2030年）》解读

一、出台背景

2018年，国家发展改革委和农业农村部联合印发了《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》，全国共规划建设93个渔港经济区，钦州渔港经济区纳入国家规划。根据农业农村部渔业渔政管理局《关于开展2023年国家级沿海渔港经济区项目摸底工作的通知》精神，要求以地方人民政府为申报单位申报2023年国家级沿海渔港经济区项目，项目申报必备条件之一是委托具有渔业或农业相关领域乙级以上等级咨询或设计资质的单位编制渔港经济区建设规划。市农业农村局委托大连海阳渔业工程规划设计研究有限公司编制了《钦州渔港经济区建设规划(2022-2030年)》(以下简称《规划》)。

二、出台依据

根据《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)、《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》等，结合钦州市实际出台。

三、主要内容

(一)总体框架。《规划》由规划文本、规划图组成，其中规划文本章节由总论、现状分析、总体思路、产业发展、布局规划、建设规划、交通运输系统、环境保护、投资估算及资金筹措、效益分析、保障措施等组成。规划附图主要包括区位分析图、规划范围图、现状分析图、空间布局图、项目布局图、重点项目规划图、效果图及其他相关必要图纸。

(二)规划目标。规划期末，形成基础设施较为完善的现代化渔港体系，重点渔港环境美化、智慧管理等基础设施齐全，二、三产业较快发展，形成6个地市级及以上渔业相关龙头企业和10个渔业相关品牌。规划至2025年，年水产品交易规模约85万吨，渔业总产值约170亿元，至2030年，年水产品交易规模约105万吨，渔业总产值约248亿元。

(三)重点规划内容。

1. 空间布局。以钦州港片区、犀牛脚中心渔港和龙门一级渔港为核心，核心周围规模较大产业园区突出特色，其他渔港和基础设施作为多点的空间布局，形成“一轴两带、一中心五园区”的空间结构，推动渔港区域经济融合发展。

2. 重点阐述发展定位、建设任务和建设方案。一是通过实施国家级沿海渔港经济区项目，把钦州渔港经济区打造成“一带一路”西部陆海新通道水产品流通枢纽、国家西南地区及粤港澳大湾区的“蓝色粮仓”与“菜篮子工程”保障基地和北部湾现代渔业绿色发展示范区。二是针对钦州渔港经济区要解决的问题和建设目标提出建设任务。通过智慧渔港、平安渔港、绿色渔港类项目的实施，在智慧管理、防灾减灾、绿色清洁方面实现质的提升;通过产业渔港、人文渔港类项目的实施，在产业集聚发展、产业融合发展、带动渔民共同富裕方面跃上新台阶。三是围绕建设任务和建设目标，提出具体建设方案。犀牛脚渔港立足于中心渔港的定位，打造集渔船避风补给、鱼货交易集散、冷链物流、休闲渔业为一体的多功能渔港，以渔港为载体，围绕乡村振兴，形成多条产业链，促进地区产业发展。龙门一级渔港以龙门大桥建设为契机，完善渔港基础设施和冷链物流设施，弘扬渔村民俗文化，将龙门港镇建成集渔港服务、冷链物流、海产品交易、渔业观光旅游于一体的特色渔港小镇。钦州港片区充分发挥背靠钦州港、紧邻茅尾海的独特区位优势，发展养殖大蚝、网箱养殖鱼类的上岸装卸及养殖饲料装卸，搞好休闲渔业，做好避风减灾。

3. 重点项目。渔港经济区重点项目规划1个重点片区(钦州港片区)，2个重点渔港(犀牛脚中心渔港和龙门一级渔港)，1个重点锚地(乌雷蛳螺避风锚地)，以及其他陆域产业设施和海上养殖区域，规划布局重点项目31个，项目总投资143.3亿元。

4. 保障措施。包括加强组织领导、做好规划衔接、加强政策支持、创新投融资机制、保障建设条件、发挥科技支撑等方面。

四、规划执行期限

《规划》以2021年为基准年，规划期限为2022-2030年，其中近期2022-2025年，远期2026-2030年。

来源：钦州市人民政府办公室