浙江新昌高新园区“十四五”及2021年工作思路

2021年工作思路

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以省委“八八战略”为总纲，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕争创国家级高新技术产业园区发展目标，全面加强党的领导，深入实施创新引领、产城融合、开放联动、集聚集约战略导向，强化产业、科技、生态、城市、智慧的融合互促发展，实施大平台建设，谋划大产业项目，落实大改革理念，为全省高新区转型提供示范。

(二)目标与定位

总体目标：

1.县域发展主引擎。积极承载落实县域经济发展“十四五”规划，特别是工业“十四五”规划的各项举措落地，突出项目建设、产城整合、空间挖潜三要素，保持可持续发展，保持对县域经济的贡献率。

2.国家县域高新技术产业集聚发展先行区。贯彻落实创新驱动发展战略，以加快新旧动能转换为主线，以新兴产业强势崛起和传统产业高端升级为主攻方向，壮大创新型企业群体，持续优化创新生态，建成国家县域高新技术产业集群发展先行区，创建成功国家级高新区。

基本目标：

1.高端产业集聚区。聚焦高端装备、生命健康、数字智造三大主业，突出产业链招商，坚持扶优扶强，落实“云雀”计划，做大产业集群，做优企业集群。争取“十四五”期末园区产值翻一番，达600亿，新增亿元以上企业50家左右。

2.科技创新引领区。坚持以企业为主体的技术创新体系，加大科技平台建设，持续优化创新生态，园区科技创新指标保持全省领先，到“十四五”期末，年产值100亿元以上的龙头企业达4家，国家高新技术企业数量达160家，上市企业数量达15家，实现翻番。

3.生态智慧示范区。坚持生态优先、低碳发展和产城融合。突出数字智造，以产业数字化加快制造业和传统产业改造升级，“十四五”期末，实现智能制造行业全覆盖和规上企业全覆盖。以物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术创新应用为依托，积极推动数字产业化，“十四五”期末实现数字经济占比翻一番。加快智慧园区建设，实现园区产业生产方式、经营模式及运营方式示范引领。

(三)战略重点与主要举措

1.产城融合提升工程。

一是以澄潭街道合并为契机，进行规划整合，拉大城市框架。全面整合幼儿园、学校等教育资源，完善实施人才公寓、邻里中心等项目，提升教育规模和水平，构建齐全的公共服务网络。

二是加强城市公共空间建设，通过多种类型的城市公园、郊野公园、城市广场、生态绿道等建设，改善园区人居环境品质。

三是结合曹娥江综合整治，在保障城防安全的基础上，全面提升澄潭江、新昌江、潜溪等滨江功能和景观;同时推进泰坦大道、沃西大道等重要入城通道的景观节点和景观走廊建设，树立城市门户形象。

经融合提升，园区形成“一带引领，两翼齐飞”的格局，即：以泰坦大道总部经济带为引领，以南岩都市圈和梅澄休闲宜居圈为两翼，打造三生三宜的花园式园区。

2.智慧园区提升工程。

搭建“三大”智慧信息平台，即：智慧政务平台、智慧社会服务平台、智慧监控平台。

推动“智慧工厂”、“无人车间”建设，加快企业转型升级，提升园区科技创新实力。

3.交通网络提升工程。

一是构建完善交通网络体系，实施南岩过江隧道畅通工程，推进高新区与嵊新高铁新城、七星新区等跨区交通联系。构筑“四大”对外联系通道：上三高速、104国道、杭绍台高速、杭绍台高铁。

二是全面实施“断头路”贯通工程，对南岩区块路网进行全面完善提升，在梅澄区块打造“两纵七横一环”交通体系，形成互联互通的内部交通框架。

4.科技平台提升工程。

推动南岩科技城建设，依托科创服务中心、智能装备小镇、数字产业园等载体，搭建园区科技服务平台，为园区企业提供技术对接、科技项目规划、科技联络员培养、交流会议组织等服务。同时规划实施三期小微企业园项目，完善投融资、科技信息等服务体系，吸引各类中小企业创新孵化，培养健康的产业梯队。

5.发展空间提升工程。

开展新一轮空间发展战略研究和控制性详细规划修编工作，优化产业功能布局，整合用地结构，科学利用低丘缓坡地，使原本散、乱的用地功能集中整合利用。加快谋划对山泊村、山头村、长安棚村等园中村的搬迁，加大对低效企业的“退二进三”、“退二优二”、政府回购力度，提高土地集约节约利用。

6.品牌能级提升工程。

争创国家级品牌，联动新昌经济开发区，积极争创国家级高新区。同时通过孵化器争创国家级孵化平台，智能装备小镇争创示范小镇等，提升园区品牌能级。

来源：新昌高新园区