江西抚州市：如何正确规划科技金融创新试验区？
近日，抚州市人民政府办公室发布了《江西省抚州市科技金融创新试验区发展规划(2020-2025)》，在此规划报告进一步拓展了科技金融的范畴，包括几个方面：
一是支持高新技术产业创新与发展的金融活动，即通常所指的科技金融。
二是促进地方特色产业(如农业、制造业、文化旅游业等)的全面技术进步与效率升级的金融活动，即广义的科技金融。
三是推动地方可持续发展及生态产品价值实现的专项科技金融创新。即借助科技手段，通过金融赋能生态资产金融属性，使生态产品“可交易、可处置、可让渡”，从而实现“资产变资本、资本变资金”;
四是从更广泛意义上看，还包含用于改善科技金融服务的金融科技手段。金融科技即新技术带来的金融创新，包括新的业务模式、应用、流程或产品，同时通过资本的力量与金融制度安排，提升前沿技术的场景应用和外溢性，进而服务于经济增长与社会发展。
规划报告实施步骤
1.启动阶段
2020年12月之前为启动阶段。由牵头部门推进成立科技金融创新工作领导小组，组建专家咨询委员会。在发布本规划的基础上，制定和发布相关政策、指导意见。研究确定重点支持企业名录与重大实施项目、重要工作内容，研究制定相关人才支持政策，初步确定相关部门的职责分工，全面推动任务落实。
2.实施阶段
2021年到2024年为实施阶段。各相关部门按照发展规划和指导意见要求开展工作，领导小组定期对工作进展情况进行指导和检查。着力推动各项重点任务的落实，全面激发科技金融创新的内在市场活力，优化政府引导与营商环境。在科技创新方面，形成各方合力，打造一批领先成果，形成一批代表企业，推出一批重点项目。在科技金融的场景应用方面，形成规范、标准化发展的势头，新技术与金融呈现全面融合趋势，并且在省内形成示范效应。
3.总结阶段
2025年为总结阶段。重点归纳科技金融发展的工作经验，进一步完善我市科技金融服务体系，促进科技金融服务实体经济向纵深发展。不断提升科技金融创新产品与服务的标准化建设与辐射带动效应，形成一批在国内有影响力的高新技术企业、科技金融服务机构和中介机构。
4.提升阶段
2025年之后为提升阶段。在科技金融创新领域将形成政府引导、市场主导的成熟模式，科技、产业、金融的互动机制更加完备，科技创新已经与金融改革全面融合，成为经济增长与社会发展的重要动力，科技驱动的经济高质量发展成绩更加突出。争取申请国家“促进科技和金融结合试点地区”，部分创新模式、政策、规则可被其他地方复制和借鉴。最终经过理论、实践、政策的长期探索，实现科技金融、数字金融、绿色金融、普惠金融的相互赋能，形成科技改造金融、金融反哺科技、共同助力产业升级与变革、有效满足人民日益增长的美好生活需要的“抚州模式”。
