航空产业园政策规划盘点 园区发展进入快速增长阶段

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从中国目前通用航空产业园的分类来看，通用航空围绕通航机场形成了以航空飞机维修、制造为核心的产业园区，同时也有以航空制造+运营为主的，发展私人飞行、航空作业等业务产业园区。此外还有更加综合性的，除了通航制造、运营、运营综合保障外，还附加酒店、旅游、住宅业务的通用航空产业园。

统计数据显示，目前我国已经有超过100个城市正在计划建设通用航空产业园，对于发展通航的模式，很多地方都选择了成立航空产业园区，在园区内打造集生产制造、通航运营、通航服务于一体的通航全产业链。

例如位于辽宁省沈阳市法库县的沈阳通航产业基地总规划面积68平方公里，建设面积25平方公里，分为研发制造、运营培训、综合配套、休闲旅游四大版块，最终打造成集产业、商业、生活娱乐为一体的通用航空产业新城。该规划已成为中国通用航空产业发展的示范性规划。位于北京平谷的平谷通航产业基地规划分为“一园五区”。“一园”即通航产业基地;“五区”包括通航运营中央核心区、通航商务旅游度假区、通航制造业、服务业聚集区、通航零部件加工制造区、通航器材进出口保税区等。

我国航空产业园发展大致经历起步阶段，平稳增长及快速增长3个阶段。2003年6月开始，我国开始建设第一个通用航空产业园——山东大高通用航空城是我国航空产业园建设的开始，到2008年底，在建设中或已经投入使用的航空产业园数量仅有8个。2009-2014年是我国航空产业园数量平稳增长的阶段，二十余个省、市、自治区陆续出台了通航产业发展规划，市县两级政府成为设立园区的主体，2014年底，航空产业园数量增加至44个。2015年开始，国家大力支持通航产业发展，在政策的引导下，航空产业园数量也不断激增，增长速度不断加快，四年时间内我国航空产业园数量以平均每年10个的速度快速增长。

政策频发推动园区发展

近年来，航空产业园建设规模不断扩张，作为航空产业中装备制造与产业服务集聚的高科技产业园区，航空产业园为我国航空产业的发展贡献了极大的力量。“十三五”以来，国家层面及各省市地区为促进航空产业发展出台多项政策，促进航空产业发展的政策规划同时将引导航空产业园规模不断扩张。

“十三五”以来国家层面对航空产业的政策可以分为两条主线，规范与发展并行，一方面，针对通航机场建设，通航项目分类等方面做出了规范性指导;另一方面，确定机场建设、航空产业、民航教育等方面的发展目标，通过加强建设、完善产业结构、设立专项基金等方式推动我国航空产业的发展，进而扩大我国航空产业园的建设规模。

随着国家层面促进航空产业发展的政策频频出台，各省市地区也纷纷响应国家号召，根据各地方特点，出台促进航空产业发展的政策。目前，全国共有26个省、直辖市和自治区出台了关于推动航空产业发展的地方性政策，涵盖通用机场建设，航空服务、飞行器制造、航空运输网络建设等多个方面。

统计数据显示，目前我国已经有超过100个城市正在计划建设通用航空产业园，对于发展通航的模式，很多地方都选择了成立航空产业园区，在园区内打造集生产制造、通航运营、通航服务于一体的通航全产业链。

未来十年，中国通用航空飞机需求量复合增长率超过20%。中美航空合作项目的研究结果表明，2015年，我国通用航空作业飞机1997架、培训及私人飞机1415架，复合增长率21%;预测到2020年预计通用航空飞机的数量将超过10000架，复合增长率22%。作为民用航空两翼之一的通用航空，是国民经济高度发展的产物，也是现代文明社会很重要的生产工具。它在国民经济的快速发展中起到了重要的积极作用。