上海特色园区扶持政策的主要内容解读

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3月31日，上海发布60平方公里产业新空间并推介26个特色产业园区。对标世界科技产业前沿和国家重大战略需求，全力打造产业发展新高地和产城融合新地标。

近日，上海又推出重磅政策——《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》，加快特色产业园区建设、促进产业投资。内容包括服务配套、土地开发利用、特殊人才政策，4个1000亿引导资金等方面。

政策的五个方面

聚焦产业规划布局

培育创新经济新动能

落实土地要素保障

设立财政金融支持

做好投资促进服务

政策亮点

政策主要从规划、土地、金融、服务等环节，找准投资增长点，精准供给有效政策。

1、产业

坚持规划引领，以特色产业园区为依托，发挥产业地图对产业投资的引导作用，支持重大产业项目根据产业地图，进行集聚布局。26个特色产业园区总规划面积约108平方公里，可供优质产业用地超过25平方公里，物业空间超过1400万平米。

打造“在线新经济、数字新基建”。加大在线新经济12个重点领域的招商引资和产业培育力度，加大5G基站、工业互联网、人工智能、大数据中心、智能网联汽车、智能电网等新型基础设施建设力度，上海市近三年数字新基建70多个项目总投资约2000亿元。

2、土地

加强土地利用开发，提高重大项目承载能力，充分利用市场机制盘活存量土地和低效用地。

经认定的重大产业项目可采用50年出让期，降低优质企业用地成本，地价实行底线管理。

提高产业用地容积率下限，工业用地容积率不低于2.0，通用类研发用地容积率不低于3.0，提高单一用途产业用地的混合用地比例。

3、财政

设立财政金融支持政策，发挥“4个1000亿”资金引导和杠杆作用。

围绕集成电路、人工智能、生物医药三大产业领域，设立总规模1000亿元的先导产业基金。

聚焦新网络、新设施、新平台、新终端等重点领域，设立总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项。

将中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药等领域 ，设立总规模1000亿元面向先进制造业的中长期信贷专项资金。

推动园区转型升级，设立1000亿元的园区二次开发基金。

4、服务

人才:支持重大产业项目引进急需人才，在落户、住房、子女教育方面给予优先服务保障，并推动人才公寓开发建设，支持重点招商项目高管和核心技术人才合理住房需求。

简化审批手续，缩短审批周期。

来源：外联发