产业园区招商引资现状与问题解析

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当今，产业园区众多，但产业园区的招商难点和痛点却很一致，招商难是所有产业园区发展和运用过程中最大的难点痛点。在经济增速显缓的形势下，对工作在产业园区的政府招商人员来说，并不意味着工作节奏放缓，恰恰相反，各地招商引资指标不降反升，这对园区的招商工作带来不小的压力。

一、招商引资是什么?

招商引资就是地方政府(或开发区)可控或可支配的本地资源要素与投资人需求要素相匹配的过程。同时在这个过程中，政府进行政策支持和引导，开展基础配套设施建设，打造良好投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。本质上来说，招商引资就是对客户投资需求分析,对竞争对手的研究,对自我优势的认识和分析,找到更好满足客户投资需求方案的过程。同时，招商引资也是一种市场营销行为。

二、当前部分产业园区招商引资存在的不足

1、无序竞争、同质竞争导致土地利用率不高。

开发区众多，区域形成了强烈的竞争关系，导致公共资源浪费，资源配置不合理。拼优惠政策，拼资源要素价格。导致有限的资源要素和土地利用率不高，有些投资项目土地“征而不用”、“征多少用”，有些项目甚至演变成标准厂房的出租者。

2、产业地产以产业之名行地产之实。

当前，各级地方政府都在大力争相发展园区经济，很多房地产商、商业地产商、电商以及大型产业商都渗透到了园区的产业地产中。但是产业地产真的能“异地复制”吗?产业地产投资经营人究竟有多少客户资源能调动，企业真的愿意随产业地产集团“南征北战”吗?这些都是需要考虑的问题。

3、优惠政策的作用弱化也使产业园区的竞争力下降。

20世纪90年代，产业园区在外贸方面享有的各种优惠政策开始逐步取消，从未来发展趋势看，产业园区所享受的的优惠政策将会逐步取消，使区内企业与区外企业的政策待遇趋同。在我国加入WTO以后，营造公平的竞争环境成为必然要求，这必将使得产业园区的政策优惠的吸引力逐渐弱化，招商引资必须要有新的思路。

随着经济水平的不断提高和改革开放的不断深入，产业园区的招商引资由最初的政策主导已经逐渐演变成现在的以产业环境主导，在转型过程中，产业园区建设暴露出低层次竞争造成开发成本过高、政策的作用弱化使产业园区竞争力下降、国际产业转移带来新的挑战、重复建设集约化不高等问题。

正是由于传统的园区招商模式弊端频现，新型园区招商模式开始陆续出现，引领着全新的园区招商引资范式。现在的新型模式主要包括完全市场化的园区PPP模式、资源互通的双向对流模式、利用互联网思维的“互联网+”模式、建造园区闭环生态的众创孵化模式以及创新的“前店后仓”反向操作模式等。

以“互联网+”模式为例，产业园区利用互联网思维的手段和规律，借助社群思维、流量思维、众包思维、集成思维等运营方式，开辟出传统产业园区摆脱粗放招商运营模式的新道路。