我国化工园区粗放式发展模式亟待改善

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多年来，我国化工园区一直处于粗放式的快速发展模式。据统计，2017年底，我国共计拥有601家化工园区，其中年产值100亿元以下的园区有404家。这反映出我国化工园区数量过多，一些园区体量过小，协同效应、规模效应不明显。

图表：2017年中国化工园区的产值分布结构(单位：%)

化工行业之所以要以园区形式发展，一方面是，要充分发挥产业集群效应，在产业链和规模上均实现最优化;另一方面，以园区化集中发展可以减少化工行业污染治理上的成本。但是，目前我国大部分化工园区体量小，由于缺乏针对全国或区域性的化工园区总体布局规划，部分地区化工园区布点数量过多，有的地方相隔几十公里范围内就布局若干个化工园区，导致部分地区园区分布出现“小而散”的问题，园区之间产业规划十分雷同，无法形成差异化发展。粗放式发展引发的弊端逐渐暴露出来，产生了不良后果。

综上，化工园区呈现出多而杂的现象，园区规模效应利用严重不足，这是中国化工园区的发展痛点之一。

化工园区“绿色发展”形势严峻，标准体系不完善

从2015年以来，我国石油和化学工业绿色发展取得显著成绩，推动由高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型生产方式加快向低投入、低消耗、低排放、高效益的绿色生产方式转变。但是，行业绿色发展形势依然严峻，还存在着不少制约行业绿色发展的突出矛盾和问题，总结如下：资源能源消耗和“三废”排放量大;污染治理难度大;安全环保事故依然较多;技术支撑能力不足;标准体系不完善。

图表：制约化工园区绿色发展的突出矛盾

多地政策出台引导园区“少而精”发展

化工园区“多而杂”的现象已经引起了国家和地区政府的重视，全国各地对化工园区发展“踩了刹车”，开始出台相关政策严格把控总数量。近期，多地发布蓝天保卫战、污染治理攻坚战等三年期环保相关行动计划和方案。一方面，各地越来越意识到化工园区的重要性;另一方面，各地也越来越意识到规范化工园区的重要性。如禁止新增化工园区，对园区进行分类整合、升级改造等，给出了化工园区发展“少而精”的政策导向。

首个国家标准也获批并于2019年4月开始实施

面对绿色发展的迫切需求，智慧化工园区的建设将是园区实现绿色发展的重要举措和抓手。 我国按照绿色发展理念开发建设的化工园区约占全国省级以上化工园区的16%左右，单位万元工业增加值能耗1.93吨标煤，单位万元生产总值二氧化碳排放量0.32千克，单位万元生产总值二氧化硫排放量0.95千克。在绿色发展理念的背景下，我国化工园区要重点做好以下工作：

图表：化工园区“绿色发展”改进措施

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