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生态工业园是继经济技术开发区、高新技术开发区之后的第三代产业园区。它以生态工业理论为指导,着力于园区内生态链和生态网的建设,最大限度地提高资源利用率。西方国家在20世纪八、九十年代,已经开始了生态工业园区建设的探讨和实践,中国生态工业园则起步较晚。
与传统的“设计——生产——使用——废弃”生产方式不同,生态工业园区遵循的是“回收——再利用——设计——生产”的循环经济模式。它仿照自然生态系统物质循环方式,使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合,使上游生产过程中产生的废物成为下游生产的原料,达到相互间资源的最优化配置。
2013年以来,中央政府出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》、《循环经济发展战略及近期行动计划》、《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》等一系列重要文件中,均明确指出与园区绿色、低碳、循环发展相关的内容,凸显了园区绿色、低碳、循环发展对中国加快经济发展方式转变,建设资源节约型环境友好型社会的重要性。
在政府大力推动下,生态工业园建设明显加快。据前瞻产业研究院《中国生态工业园循环经济发展模式与投资规划分析报告》统计,截至2017年我国批准开展国家生态工业示范园区建设的园区名单45个,批准为国家生态工业示范园区的园区共有48个。与此同时,我国生态工业园形成了三种发展模式,即企业主导型、产业关联型及改造重构型。
图表1:生态工业园发展模式分析
另外,目前生态工业园区的发展由政府、市场和企业三个方面共同推进,实践层面可分为企业、产业集群、园区和社会四个层面。不过,生态工业园区发展的过程中,仍然存在各种各样的问题,未来还需及时解决,否则将影响生态工业园区的长远发展。
图表2:生态工业园发展问题
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