为什么说园区规划首先要找准定位？

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在区域竞争日趋激烈的今天，产业集群已成为提高区域竞争力的重要途径。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

联合国环境规划署(UNEP)认为，产业园区是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域。它具有如下特征：

一、产业园区建设驶入快车道

产业园区发展时间和阶段上趋于成熟。在发展时间上，园区自1979年设立起，经历了改革开放的三个重要时期。不同阶段的发展，使产业园区具有了较为完整的各种阶段下的发展能力，特别是不确定性环境下的适应能力。

二、产业园区定位为什么至关重要

产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。主导产业是指在某一经济发展阶段中，对产业结构和经济发展起着较强的带动作用以及广泛、直接或间接影响的产业部门，它能迅速有效地利用先进技术和科技成果满足不断增长的市场需求，具有持续的高增长率和良好大发展潜力，处于生产联系链条中的关键环节，是区域经济发展的核心力量。

我国中西部地区的新兴工业园区急于发展经济，在工业园区的发展建设中，缺乏先进的指导思想和统一的科学规划，仍没有摆脱粗放式的发展模式。特别是招商引资之初，为吸引企业入驻，无论企业优劣、规模大小，来者不拒，导致园区企业良莠不齐，并致使园区产业过多，产业定位不明确。此外没有统一的布局规划，企业往往会根据自身的需要和园区的区位特点，选择适于自己发展的区域进行布局，造成了企业布局杂乱无章，各种产业混杂，为工业园区以后的良性发展埋下了隐患。

因此，园区规划首先要找准定位。

由于大部分园区在开发之初缺少统一的科学规划及准确定位，因而在园区的发展进程中出现头疼医头脚疼医脚的现象，通常出现的问题有：产业园区内产业类型过剩，布局杂乱;产业关联度小，集而不聚;同质化严重，竞争过度;片面追求高科技产业等。产业的精准定位是园区招商引资的前期重要铺垫，利于帮助产业园摆脱传统粗放的发展模式。对产业选择的把握，园区选址的认知是定位的前提，产业链的梳理和趋势研判是定位的关键。因而，产业定位可以从三个方面进行充分考虑和衡量，分别是目标城市情况，产业发展现状，产业发展趋势。

综述之，产业园项目的选址和产业定位是有一套系统的方法论和工具的，好的选址策略和精准的产业定位会给产业园的发展奠定良好的基础，也是成功的开始。