2018年化工园区发展现状与前景分析

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经过二十余年的快速发展，我国已建成一批规划合理、产业协同、管理规范，对地方经济具有极强带动作用的先进化工园区，“十三五”时期是中国石油和化工行业推进供给侧结构性改革的关键时期，也是迈出由石油和化学工业大国向强国转变步伐的重要时期。中国化工园区可持续发展仍面临许多挑战，存在布局不尽合理、产业雷同突出、产业无序竞争、健康安全环保压力大等一系列矛盾和问题。

2018年中国化工园区30强地区分布情况

中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会发布了2018中国化工园区30强名单。从地区分布情况看，江苏7家园区上榜，数量位居全国第一;浙江排名第二、山东排名第三，其次是广东和河北地区。以上这些地区的化工园区发展整体情况较好，但也存在部门地区的一些化工园区在环保相关标准上没有达标。

2018 年，国内环保风暴持续发酵，化企搬迁工作持续快速推进，石油化工行业持续提质升级，多地陆续出台了多个涉及化工园区的环境、整顿、提升、搬迁等政策。以下分别以江苏、山东、河南等六大地区为例，分析并总结2018年中国化工园区重点地区的发展现状。

立足环保政策，分析重点地区的化工园区发展现状

江苏: 持续推动化工企业搬迁入园，沿海化工园区的监管成为难题

江苏省是化工大省，经济发展的同时，环境治理也成为重中之重。根据2018年江苏省环保部门立案查处环境违法行为公布结果显示，农药、化工企业相关的案件数量较多，如连云港永润化工有限公司污染环境案，2018年江苏省政府灌河口化工园区联合调查组对灌云化工园区进行现场调查，在新沂河北泓入海口上游3公里处发现一根暗管。

2018 年1 月，江苏发布了《江苏省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》，其中要求到2025 年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标或搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低;进度安排具体如下：

为拓展江苏发展的新空间，江苏沿海3 市利用独特的资源优势，对淤涨的滩涂进行围填，仅南通市就有12 宗区域建设用海项目，这其中为数不少围填竣工后的滩涂用于建设各种化工园区。这些园区一方面不断地向海洋排放经过处理的达标污水，另一方面也有些企业为了短暂的眼前利益，偷偷向海洋排放没有经过污水处理厂处理的污水。因此，附近海域因环境污染发生渔民上访的事件逐年增多，这给海洋执法者带来了一个新的课题，即如何对沿海化工园区监管，确保有序、有度地利用海洋的自净能力，使海洋环境健康发展，也成为了经济发展中急需解决的问题。

山东：严格清理化工园区

作为化工大省之一的山东省， 山东省相继发布了多项与化工园区发展紧密相关的政策。如，2018 年1 月发布的《山东省化工重点监控点认定管理办法》中指出，化工园区的认定应当满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单、山东省渤海和黄海海洋生态红线等相关要求。

2018 年5 月16 日，山东省以“史上最严化工园区认定标准”，公布了第1 批32 家化工园区和1 家专业化工园区名单，对园区重新进行了规划。2018年陆续公布了三批化工园区名单，合计74个化工园区和11个专业化工园区。

河南、湖北、陕西和山西等重点地区化工园区发展现状

2018 年，国内环保风暴持续发酵，化企搬迁工作持续快速推进，石油化工行业持续提质升级，河南、湖北、陕西和山西等地陆续出台了多个涉及化工园区的环境、整顿、提升、搬迁等政策。各地区在化工园区的发展治理上宗旨均相同，化工园区经济发展的同时不能忽略环境，不同地区在环境治理上对化工园区的要求和发展侧重点各有不同。