产业园招商新模式 园区盈利不再难

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当下的招商引资处于一个新的阶段，新业态的发展使其释放出新的活力，所以传统的招商方式已经不能再适应新形势的竞争要求，一些园区开始寻找新的招商模式以适应市场的需求。以下就是一些新的招商模式以供参考。

一、园区PPP模式

以前的政府主导模式逐渐暴露出诸多弊端，既费时费力，而且在短期内容易出现资金周转不开的情况，后为了解决这种困境，国家大力推崇将PPP模式应用到园区建设中。

PPP的英文全称是Public—Private—Partnership，即公私合作方式，是公共基础设施建设的一种融资模式。在该模式下，私营、民营资本与政府合作，参与公共基础设施的建设。PPP模式适用于建设周期及收益时间较长的项目，园区类似基础设施建设，建设周期长，资金需求量大，其中部分是政府出资或补贴，收益时间长，因此也适用PPP模式。

产业园区采用PPP模式，主要有以下优点：

1、拓宽融资渠道，减轻政府的债务压力，工业园区建设周期长，资金需求量大，这个模式可以吸收社会资本，减轻投资风险。

2、改革开放和市场经济中先富起来的那部分人积极地为手中资本寻找增值途径，然而风险和收益如影随形，而工业园区开发建设基本都是大手笔，又有政府从中主导，是一个比较稳妥的投资渠道。

3、私人资本在项目前期就参与到项目中来，也可能为政府提供先进的运作和管理经验，从而提供更优的方案。

案例：

华夏幸福的产业新城PPP模式已经被财政部和发改委等多个层面所认可，并在全国乃至全球进行复制，从广义维度来看，这种政企合伙进行区域产城开发运营的模式乃大势所趋，无可争议;此外，园区中国此前也对中国第一个有据可考的园区PPP案例——张江技创区PPP有过具体介绍，包括洛阳高新大学城PPP项目，以及中业慧谷集团正在探索的数据湖小镇PPP模式，都各具特色，值得持续观察和研究。

二、基金招商模式

与传统招商不同，“基金招商模式”是招商与投资同步，利用基金的资本力量吸引企业入驻，通过对企业投资获取收益。在加大对企业吸引力的同时，减少了招商的财务成本，从而实现国有资产的保值增值。与此同时，基于海河产业基金与北辰区共同组建的天创海河产业基金专业化、市场化的运作方式，可以对拟招入企业进行更科学的尽职调查、更严谨的风险防控、更合理的税收预期，确保招商项目技术先进、高附加值、增长潜力巨大，降低投资风险。

案例：

2017年5月26日，乐视体育宣布了B+轮融资，其中中意宁波生态园下属基金以“资本+土地”的方式入股——用于乐视体育小镇项目的优质综合建设用地是本次增资的主要资产。乐视体育随即宣布，将在未来三个月内将总部从北京酒仙桥搬到宁波生态园，以享受生态园带来的各项政策优惠和便利。这也是中意宁波生态园打出“金融引领+科技服务”这一创新招商引资牌的一次典型运用。

三、投资营商模式

某种程度上，投资营商与基金招商本质相同，都是以资本手段促进产业落地进入园区，但在技术层面的具体操作、进入退出以及投资顺序方面有所区别。投资营商更强调的是战略上的协同，以产业落地促园区形成。

这里面不乏一些创新式的“产、融、园”结合模式大胆设想，是一个严密的“资本招商+资产增值+资本运作”的逻辑链条：

第一步是收购相关的有潜力的企业，形成一个贯穿上下游的产业链，可以互相提供市场订单，形成紧密的价值链条，第二步，与地方政府洽谈，开发产业园区，将这些企业投进去，并以其为核心，吸引更多的企业进来，形成聚变效应。而与此相并行的，则是产业基金的设立，一般情况下，需要政府投入引导资金，通过政府信用背书实现利益捆绑。最后，则是资产海外证券化，通过园区开发和运营，将骨干企业包装上市，套现获利然后退出。

四、众创孵化模式

这是一种完善园区闭环生态的做法，目前很多政府园区平台都在这样操作，仅仅依靠外部招商，逐渐空间逼仄，而很多众创孵化空间出来的企业又会大量流失到外部去，以“众创孵化+园区招商”，就是成为一种生态闭环式的对接模式——很多早期的初创团队在众创空间和孵化器中成长起来，水到渠成地落户在园区当中，从而解决了园区这个生态森林良性循环的问题。而这种模式，又可以和前面的基金招商模式与投资营商模式结合起来，效果更佳，更持久。

作为资本、项目、人才等高端要素的集聚地，杭州涌现出了一大批众创空间、孵化器等创业创新平台，并呈现出建设主体多元化、投融资链条化、创业活动常态化、创业理念国际化等特色，杭州已跻身全国创业创新“第一方阵”。

产业园区的本质是优质资源集聚，不管是哪一种模式，最终目的还是吸引产业入驻，寻找更好的出路，优势产业的入驻对于产业原来说有非常好的带动作用，尽管有一些先天优势不太好的产业，也能以长板带动短板，实现共谋发展，最终创造集约高效的园区环境。