产业园区招商引资模式六大发展趋势

 近年来，随着招商引资被提升为国策，各地先后将招商引资列入一号工程，纷纷在招商机构上着力变革、招商模式上创新求变，而粗糙、低效的传统坐地招商模式渐渐走上穷途末路。以下总结了六大先进招商模式，从某种意义上来说，或许也预示着未来产业园区招商引资的重要趋势。

一、资本招商

作为近年来风头正劲，风光无限的资本招商而言，其魔力正在进一步蔓延。政府出资成立引导基金，需要体现一定的政策意图，这种意图一般并不在于获得高额投资回报，更为重要的是通过引导基金扶持当地产业发展。

在经济欠发达地区，本地可以投资的项目并不多，而传统粗糙、低效的坐地招商也难以满足欠发达地区的招商任务。一些政府开始借助政府引导基金去做招商引资，利用资本的催化和杠杆作用，以股权投资和其它优惠政策，吸引其它地区的优质企业转移至当地。

二、飞地招商

2017年6月，国家部委层面首次就“飞地经济”和“飞地园区”进行联合发文和高调支持。这个办法打破了招商中的行政界线，意在促进各市县之间的资源流动。由于土地资源紧张，区域中心城市普遍面临着寻找产业外溢空间的诉求。

当经济发展和资源局限形成矛盾时，飞地经济模式可以让某些发达区域在不改变行政体制框架的情况下，把一些项目、资金、技术从发达地区转移到欠发达地区的产业园区。双方在产业规划、基础设施建设、税收分配等方面制定某种合作机制，实现双赢。

招商中最早采用“飞地经济”的是江苏省常州市。上世纪80年代，常州便开始尝试该模式，数十年间，也不乏此类项目。但由于是跨地区合作，在利益分配上往往难以达成一致，各方掣肘颇多。

如今，有了国家层面的政策保驾护航，飞地项目的实施将会更加顺利。这对于欠发达地区承接区域中心城市的产业转移，无疑是个巨大的利好。

三、产业生态链招商

从某种意义上来说，产业生态链招商更像是产业链招商的进一步探索。一般来说，产业链招商是指以产业链为分析基础，再针对产业链的薄弱环节进行“补链”的一种招商手法，包括重庆、昆山在内的许多城市，都是产业链招商的受益者。

与产业链招商相比，产业生态链招商更加注重整个产业生态的培育以及产业内部各种资源的流动。通过引入研究院所或高精尖人才作为种子，吸引上下游企业主动靠拢，并不断孵化新企业，共同形成高新技术的生态圈。

四、校友招商

2017年4月8日，武汉市成立招才局，聘请了陈东升、雷军、陈宗年等16位武汉“知名校友”为“招才顾问”和“招才大使”，利用校友资源，吸引校友将资本、智力带回武汉，提升城市发展环境;并把大数据招商和人才服务结合起来，形成了招才引智特有的“武汉模式”。

武汉“百万校友资智回汉工程”为招商引资提供了一种颠覆性的思路，并非“武汉环高校”，而是“高校哺武汉”，校友经济，开始将大学学科优势，经由“校友”这个桥梁，转化为城市产业优势。校友企业家、产业领军人才，带着丰富的产业经验回归，大大缩短了产学研的时间，也超越了割裂的地理空间。

五、大数据招商

阿里巴巴董事局主席马云认为，大数据将会成为未来招商引资的基础设施。近年来，大数据引起了企业界、科研机构和政府部门的高度关注，许多企业利用大数据技术实现了精准营销或提高内部管理效能。相比于企业，政府拥有更为庞大的数据资源基础，这为政府招商提供了难得的创新机遇。

目前，有些园区已经开始着手建立基于大数据的招商引资决策平台，通过对数据的统筹和分析，已经可以做到精准筛选潜在投资企业、以及分析出企业的投资概率，让产业园区实现专业化、精准化招商。未来，随着人工智能技术的进步，数据运营还将由“数据分析”向“人工智能决策”转变，真正实现智能招商、精准招商。

六、委托招商

随着市场经济体制的完善，部分政府园区开始探索实施“政府主导、企业主体、专业化运作”的园区新机制，将园区招商运营工作或园区整体工作委托给有品牌、有实力的机构代为管理(即园区委托运营模式)，政府则退居幕后，当起“指挥员”。

比如，义乌市政府在2014年把30多万方的义乌科创园区整体托管浙大网新睿研运营管理。三年时间，通过运营商专业化的运营管理，园区的品牌形象、产业服务、项目质量等都有了脱胎换骨的变化，成为县域打造高品质科创园区的标杆。

构建市场化招商机制，或将成为拓宽园区招商渠道与资源，提升园区招商业绩的有效途径。

前瞻产业研究院观点：如今在产业园区招商引资发展的新阶段，传统的招商引资模式已经不能满足新形势的竞争要求，暴露出诸多的问题，一些园区招商创新模式开始陆续出现，冲击着既有的传统园区模式，引领着全新的园区招商引资范式。不同的产业园区采用不同的招商策略和手段，根据自身的实力和经验，采取适合自己的招商模式至关重要。