九江市政府建设现代农业产业园的工作重点任务分析

近期，九江市人民政府发布了一则《九江市人民政府办公室关于加快推进全市现代 农业产业园“一乡一园”建设的实施意见》，该实施意见中表示现代农业产业园是发展高质量现代农业的重要平台。建设现代农业产业园，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是拓宽农民就业增收的重要渠道，也是建设现代农业强市的重要举措，下面就为大家简单介绍下该实施意见中的工作重点任务有哪些。

1.科学编制规划

县、乡两级政府要按照“高标准规划、高起点建设”的原则，编制完善县、乡现代农业产业园总体规划和建设规划。县乡总体规划要与地理区位、基础设施、重点项目、工业园区发展、城市功能配套相融合，使农业生产、农产品加工、物流仓储、休闲旅游等布局科学合理，实现资源共享、高效利用。园区建设规划要坚持因地制宜，合理选址选点，找准优势产业;要明确功能定位，注重加强农产品加工园、物流园、科技创意园、文化体验园建设规划;要与新农村建设、高标准农田建设、土地利用、水利建设、环境保护等规划衔接，聚集发展优势，形成发展合力。(责任单位：各县〔市、区〕人民政府)

2.坚持龙头引领

龙头企业是现代农业产业园的重要主体。各地要结合产业园实际，精心包装一批农业项目，加大农业招商引资力度，大力引进生产、加工、物流、旅游等知名龙头企业入驻，建设一二三产高度融合的现代农业产业园。鼓励园区企业靠大联强，建立研发中心，围绕“原字号”开发市场适销对路新产品，提升农产品附加值。大力培育农产品加工龙头企业，延伸产业链条，推动农产品由初加工向精深加工转变。通过引进和培育，每个省级园区至少要有1家省级龙头企业，每个市级园区至少有1家市级以上龙头企业。积极培育园区家庭农场、农民合作社等新型经营主体，支持发展家庭农场联盟、合作社联合社、产业化联合体。在园区优先开展新型职业农民培育，加大农村实用人才带头人培训力度，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。建立完善“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”利益连接模式，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户尤其是贫困户引入现代农业产业链，带动贫困户脱贫致富，着力构建以龙头企业为引领、以农民合作社为纽带、以家庭农场和农户为基础的现代化园区经营体系。(责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市扶贫办、市自然资源局、市商务局、各县〔市、区〕人民政府)

3.壮大特色产业

围绕深化农业供给侧结构性改革，全市重点发展“两茶一水”特色产业，着力在提高产能、提升品质上下功夫，力争将“两茶”和“水产”分别打造成超百亿产业。各县(市、区)要认真分析研判市场需求，因地制宜选择园区主导产业，持续发力，久久为功。丘陵山区产业园重点发展茶叶、油茶、中药材、畜禽等产业，沿湖沿江地区产业园重点发展虾蟹等水产业，平原地区产业园重点发展优质大米、绿色油菜等产业和推广稻虾蟹共作模式，环庐山、环庐山西海和城郊地区产业园重点发展水果、蔬菜、休闲农业和乡村旅游。要将产业园打造成为优势特色产业发展先行区，加快建成一批高标准规模化农产品生产基地，形成“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，做强富民兴村产业。园区主导产业的培育要与产业扶贫相结合，做到长短结合，优先支持带动贫困户能力强、周期短、收益高的特色产业。(责任单位：市农业农村局、市林业局、各县〔市、区〕人民政府)

4.培育优势品牌

深入开展绿色生态农业“十大行动”，加强产业园区农产品质量安全监管，加快建立农产品质量安全追溯制度和追溯管理系统，逐步实现农产品生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追溯、质量有保障。以彭泽国家现代农业产业园为重点，以各省级现代农业示范园为主要平台，积极试行食用农产品合格证制度。继续落实品牌奖励政策，开展园区绿色食品、有机农产品和地理标志农产品创建，培育壮大庐山云雾茶、宁红茶、鄱阳湖虾蟹、彭泽鲫、永修香米、赣北菜籽油、赣北茶油等自主品牌。积极组织开展园区农产品品牌推介、展示展销等推介宣传活动，提升园区特色农产品影响力。(责任单位：市农业农村局、市林业局、市市场监管局、各县〔市、区〕人民政府)

5.加快要素集成

聚集市场、资本、信息、人才等生产要素，推广应用先进技术和装备，将产业园打造成为技术先进、现代设施装备配套的集成区。积极引导农民开展土地流转，加快产业园高标准农田建设，要合理配置资源将扶贫产业的打造融入园区建设。推进农科教、产学研联合协作，每个产业园对接一个专家服务团队，开展关键技术研究攻关，支持有条件的园区建立院士工作站。加快现代种业发展，引进培育一批高产、优质的动植物优良品种。积极推广“千斤粮万元钱”、农牧结合、农林结合、林牧结合、农渔结合、循环养殖等新型种养模式，大力推广生态化、机械化、设施化、标准化、废弃物资源化利用等技术。支持有条件的园区逐步培育成省级农业科技园区，大力发展数字农业、精准农业、智慧农业。(责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市科技局、市财政局、各县〔市、区〕人民政府)

6.完善园区功能

积极引入现代经营管理模式，推动产业园建设现代种养区、加工物流区、休闲农业区、科技研发区、双创孵化区、综合服务区等功能区，形成集生产、加工、仓储、物流、销售、休闲旅游、电子商务于一体的全产业链。积极培育农产品加工集群，引导加工企业向优势产区和产业园区聚集，培育相互配套、功能互补、联系紧密的产业集群。完善园区农产品仓储和物流配送体系，实施“互联网+产业园”行动，发展电子商务、农社(超)对接、连锁专卖、直供直销、社区配送等，打造线上、线下相结合的现代农业流通体系。 着力搭建园区创业见习、创客服务平台，鼓励农民工和大学毕业生返乡进入农业产业园创新创业，将产业园打造成为新型经营主体创新创业孵化区。