什么是都市型现代农业？如何发展都市农业？

都市型现代农业已经成为中国大城市农业的主要发展形态，据悉，今年北京市农业农村工作将重点推进美丽乡村建设、推动都市型现代农业高质量发展、改善农村民生等。近年来，围绕京津冀协同发展战略实施，河北省环京津地区积极发展现代都市型农业，加快传统农业向现代农业迈进步伐。

一、都市型现代农业产生的历史背景

(一)农村城市化进程的加快是都市型现代农业形成的直接原因

都市型现代农业在不同的国家，其形成的历史时期是不同的。但从其产生的背景来看，都是在工业化和城市化高度发展过程中提出来的。都市型现代农业反映了工业化和城市化高度发展后人类对现代农业的一种探索，同时也表明现代农业已成为现代都市文明的内在需求，都市型现代农业的兴起是现代社会经济发展的必然趋势。

(二)都市型现代农业的兴起是社会经济发展的必然趋势

从发达国家和地区来看，工业的发展和城市的扩张，曾经使大量农田变为非农用地，城市污水污染农田，加之农民也期望耕地转为非农用地以迅速致富，因此在相当长的一段时期内，农业在大城市中被吞没。其结果，带来建筑过密，交通运输集中，城市空地和绿地减少，环境质量趋于恶化，影响了居民的生活质量。同时，城市大量使用钢筋水泥，使城市中的树木植被大量减少，造成了城市生态系统严重失调;净化环境功能日益降低。于是人们又想到了农村和农业，对现代都市环境文明的向往，促使人们把目光转向城市郊区，这便形成了对农业观光旅游的需求。同时，要改善城市环境，还必须扩大绿地，而绿地又不单单是增加市内的公园绿地，还包括大城市区域范围内的农田以及城市周边的绿化。因此，不少学者就提出了城市必须要有相应的农业，无农的城市是不完整的城市。

(三)大城市优势是都市型现代农业发展的重要条件

一方面，都市型现代农业可以充分利用城市现代工业技术物质装备以及与城市几乎相同的基础设施、社会化服务条件，从而加速农业转向资本、科技密集和土地节约型发展;另一方面，由于毗邻城市或者缩短了与中心城区间的距离，城市强大的工业技术物质装备和科学技术也十分容易向农业渗透。因此，都市型现代农业拥有其他地区无法相比的优越条件，更早实现集约化、设施化、工厂化和规模化。同时，都市型现代农业具有的高科技、高投入和科学化管理等性质，对人力资本也有很高的要求。在经济发展不平衡的状况下，农业生产领域的人力资本首先在城市及城市化地区聚集，再加上这些地区所具有的其他优势，都市型现代农业便率先在大城市及城市化地区兴起和发展。

此外，城市和城市化地区所产生的要素市场和产品市场条件，是都市型现代农业发展的优势，而整个农村基础设施的改善是都市型现代农业稳定扩展的长期基础。低成本运行的要素市场和产品市场也是农业产业发展的基本条件。

(四)都市型现代农业是人类社会文明进步的标志之一

都市型现代农业产生于农村城市化。原来生活在农村的农民可以过上城市人同样的现代文明生活，城乡居民可以和谐地生活在大自然之中。都市型现代农业既是现代化农村的一部分，又是国际大都市的一个有机组成部分。

同时，社会发展史表明，城乡、工农融合渗透是一个由浅层次向深层次逐渐演化的过程。第一阶段是通过机械力代替人力，改变农业局部环境;第二阶段的主要特征是农业设施化，即通过现代化设施改变农业生态环境;第三阶段则是通过现代生物技术互动、植物生命过程的完全控制。应该说，城乡和工农差别的消失是人类世代的理想。都市型现代农业的出现，说明实现这种理想的条件正在成熟。从一定程度上来看，都市型现代农业的发展是人类社会文明进步的标志之一。

综上所述，都市型现代农业形成与兴起是现代都市社会经济发展的必然趋势，都市型现代农业的发展推动了人与自然和谐、都市与农村和谐的历史进程。都市型现代农业强调农业生产与人、都市和自然诸方面的和谐，其实质是生产力发展到较高水平时，城乡之间差别逐步消失，农业同工业迸一步结合过程中的一种发达形态的农业。

二、都市农业的学术概念

目前，都市型现代农业的概念仍无定论，国内学者们的代表性观点主要有以下几种。

(1)都市型现代农业是指处于都市市区或其周边地带，与都市的经济、文化、生态等诸多方面互利互赖、融为一体，并具有经济性、生态性、文化性等多种功能的可持续型现代农业。

(2)都市型现代农业是特殊形态的现代农业，也是高级形态的城郊型农业。其基本含义可概括为：在高度城市化的大都市中和市郊的农业区，依托都市的辐射和按照都市的需求，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。它是一种高度规模化、产业化、科技化、市场化的农业。城郊型农业与都市型农业的根本区别在于：前者是以生产性为主，而后者是生产性、生活性、生态性共同发展的超农业的复合产业。

(3)都市型现代农业作为一种新型的农业形态，是伴随着城市化、工业化的高度发展和城市与农村进一步相互融合而产生的一种融农业的经济、生态、示范、社会等功能为一体的可持续发展农业“。

(4)都市型现代农业是以大城市、特大城市和沿海港口城市的郊县和周边的自然资源为基础，以从城市引进的多数非自然的现代化经济要素为主体，以现有的城郊型农业为起点，以国际、国内两个市场为导向，以生产高档优质的名、优、稀、特精品，满足休闲旅游观光的精神产品和改善城市环境质量的生态品及其前延、后续产品为主，具有都市特色的多功能现代化农业。

(5)都市型现代农业是社会经济发展到较高水平时，在整个城市区域范围及环城市圈形成的依托并服务于城市，促进城乡和谐发展、功能多样、业态丰富、产业融合的农业综合体系，是城市经济和城市生态系统的重要组成部分，是现代农业在城市的表现形式。

纵观国内外学者、专家等对都市农业的不同认识，结合中国现代农业尤其是北京、上海、深圳等地的都市型现代农业发展现状，我们认为，都市型现代农业是指位于城市及周边地区，依托城市的科学技术和现代设备，遵从都市发展战略，服务都市，以城市需求为导向，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们提供食品供应及为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所的现代农业形态。简言之，都市型现代农业是都市农业和现代农业的有机结合，以都市农业作为发展的核心内容，以现代化生产方式作为发展的实现手段，都市型现代农业是将农业的生产、生活、生态“三生”功能结合于一体的农业形式。农区型农业、城郊型农业与都市型现代农业的区别参见下表

可以看出，都市型现代农业成长于现代大都市及其城市化地区，由城郊型农业发展而成，以满足城市建设和人民生活的多种需求与生态环境优化为主要目标，是一种与城市融为一体的农业生产类型。