招远市关于大力提振文化和旅游消费的政策措施

为深入贯彻中央和省委、烟台市委经济工作会议精神，全面落实省委“山东消费提振年”和烟台市委促消费十大工程决策部署，提振消费信心、稳定消费预期，推动消费全面复苏，结合我市实际，现就加快我市文化和旅游消费复苏回暖提出如下15条措施。

一是集中发放文旅惠民消费券。组织开展招远第七届文旅惠民消费季，鼓励文旅企业(单位)开展文旅惠民主题活动，财政安排10万元发放文旅消费券，同时，对上积极争取补助资金，有效激发文旅消费潜力，撬动100万元以上文旅市场消费。

二是实施景区门票减免行动。自1月21日起至3月31日，淘金小镇、黄金博物馆景区首道门票实行不低于5折的降价优惠，拉动景区及周边综合消费。

三是开展文旅主题系列活动。持续开展“山东人游招远”“烟台人游招远”活动，深挖省内游和周边县市区市场潜力，多措并举拓展客源市场。统筹举办淘金小镇新春庙会、南海林苑第八届葡萄文化节、第六届农民丰收节、全国青少年U系列山地自行车锦标赛等特色文旅主题节庆活动，增强城市活力，激活节会消费。充分运用一年一度的黄金节，办好“招金银楼杯黄金珠宝首饰设计大赛”“淘金小镇杯文创设计大赛”等文化旅游创意活动，促进旅游商品、文创产品研发创新。

四是推进非遗赋能文旅消费。实施“山东手造”推进工程，开设非遗项目进景区、进商超、进服务区等系列活动，打造新的文化消费增长点。积极争取烟台市级以上财政资金，对非遗保护传承有力、品牌效应突出、拉动消费成效显著的项目予以补贴。

五是繁荣文化艺术演出市场。鼓励精品剧目市场化演出，安排专项资金，通过项目补助、资金奖励、购买服务等方式，推动我市专业艺术院团、优秀社会团体重点剧目展演巡演，支持专业艺术院团开展双演剧目展演活动，鼓励社会优秀团体在全市各镇街区开展演出活动，并邀请专家进行提升指导，提升文艺演出整体水平。年内开展各类演出260场次以上。

六是激活旅游景区“二次消费”。加快推进旅游景区提档升级，全面优化景区公共服务配套设施，提升智慧化服务水平，鼓励旅游景区做大做强，年内争取新创1家3A级景区，持续推进南海林苑4A级景区创建。争取1家景区进入省级资金支持范围，打造公共服务设施提升样板景区。

七是促进乡村旅游快速回暖。紧扣游客群体亲近自然、放松身心的消费需求，整合乡村旅游优势资源，深挖民俗文化资源内涵，加快打造“鲜美烟台·金色田园”乡村旅游线路。积极参与“好客山东·乡村好时节”品牌主题活动，鼓励举办乡村音乐节、乡村露营节、乡村篝火节等活动。积极参与省文旅厅开展的“千村景区化”培育行动，争取上级扶持政策，持续打造景区化村庄、乡村旅游重点村等乡村旅游品牌。

八是加快国内旅游市场复苏。加快构建招远IP宣传体系，聚焦“中国金都·黄金之旅”城市文旅形象，丰富城市推介主题，活化推广形式，实施“一体推介、联合营销”，积极参与省文旅厅、烟台市文旅局组织的各类外出推介活动，统筹市内各景区及相关部门资源，通过线上线下、点面结合方式，立足省内1-2日自驾游市场，重点开拓北京、天津、东三省、内蒙、河南、江浙沪等省外旅游市场，年内开展2次以上外出推介活动。

九是打造精品旅游线路体系。围绕打造国内一流的黄金文化主题旅游目的地，统筹协调各方力量，串联市内优质旅游资源，加快打造红色教育、黄金文化、乡村旅游、滨海度假、休闲养生五大精品旅游线路，叫响“中国金都·黄金之旅”文旅品牌。深度对接烟台“鲜美田园”乡村旅游规划带，打造“鲜美烟台·金色田园”招远地域乡村旅游线路，与蓬莱、龙口、栖霞等周边区市联合打造“逛仙境、游南山、品黄金文化、看地主庄园”区域特色精品线路。

十是实施文旅企业“暖心”计划。大力帮扶文旅企业纾困解难，着力推动减税降费政策落实到位，切实减轻企业经营成本。支持文旅企业参与“仙境文旅金融惠”专项行动。发动文旅企业积极参加省市春季文化和旅游产业人才专场招聘会，满足各类求职者的就业需求和文旅企业用工需要，方便文旅人才快速就业，提高人才留招就业比例，解决“招工难”“就业难”的矛盾。面向景区、乡村旅游示范点、旅行社、星级旅游饭店等领域培养文旅产业实用人才，举办各类培训班，提升文旅从业人员的职业技能。

十一是实施旅游服务质量提升计划。推进《烟台市旅游服务质量提升三年行动实施方案》落实，突出精细化和个性化旅游服务，培育文旅企业服务品牌。开展旅游市场联合执法行动，完善旅游市场信用监管体系，净化市场环境。加强游客权益保护，落实山东省旅游诚信基金先行赔付管理办法等有关规定，推进国家旅游投诉调解与仲裁衔接试点，完善旅游仲裁机制，不断提升游客在招旅游的安全感和满意度。

十二是优化完善智慧文旅服务平台。优化完善文旅资源展示平台、宣传平台、营销平台，推进文旅资源产品“上云用数赋智”，为游客呈现多样化文旅服务信息，提升“招远文旅”微信、抖音、微博用户参与感、获得感、体验感，为全市文旅企业提供营销宣传服务，开拓营销推广渠道。2023年发布文旅信息1000条以上，游客访问量突破600万人次。

十三是加强市场主体奖励扶持。加强财政、金融政策扶持，研究出台《招远市促进文化旅游产业高质量发展奖励办法》，实施“以奖代补”政策，支持重点文旅产业项目建设，对成功创建A级景区、星级酒店、手造、非遗、文博资源、夜间文旅消费聚集区、乡村旅游品牌、星级民宿等省级以上旅游品牌单位，市级财政给予相应奖励。

十四是全力争创山东省文旅康养强县。加快招远康养休闲度假目的地城市建设，以山东省文旅康养强县创建为抓手，引导康养文旅产品研发，以滚泉山露天温泉项目为核心，依托温泉、森林、滨海等自然生态优势，延伸健康旅游产业链条，构建以医疗康养、文体康养、生态康养为特色支撑的养生产品体系，引进康养专业团队，打造康养旅游度假品牌，启动金岭镇九顶原乡景区康养乐园项目建设。深度打造养生养老产业项目建设，丰富完善康养业态，全力推动集文化旅游、休闲度假、高端康养于一体的文旅康养示范县建设，打造全国知名的文旅康养名城。

十五是培育特色文旅消费载体。大力进行品牌创建，持续推进南海林苑4A级景区创建工作，创建粉丝博物馆3A级旅游景区，依托山东省购物示范区优势和“山东手造”品牌效应，打造“招远好礼”购物品牌，以“招远好礼”聚集整合文旅商品，大力实施“以购促游”战略，引领购物旅游产业朝着品牌化、品质化、高端化的方向发展。推动华盈里街区、金街银巷、金城夜市服务配套设施建设，积极争创夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区等特色消费品牌。

来源：招远市文化和旅游局