特色小镇案例之“医疗器械之乡”头桥镇

发展平台较低、发展规模偏小、企业家精神相对缺乏、生产经营模式传统等问题，随着商业环境和竞争模式的扩大，成为这个小镇特色产业所面临的一大隐忧。

对此，头桥镇提出了“科技化、集聚化、规范化”的发展模式。学习借鉴苏州、广州等地区先进经验，从高度、深度和宽度出发，多维度全方位地寻找产业发展推力。通过引进大企业以标杆立高度、产学研合作以科技挖深度、延伸营销网以交通拓广度，在转型升级中求新发展。

具体采取的措施有：

1、增强自身竞争力，打造全产业链。

头桥将打造三大载体：首先，规划3平方公里的医械特色园区，由物流区、医械科技城、一些企业生产集中区部分组成。第二，重点实施医械科技城项目，总投资15亿元，总用地面积300亩，分三期实施，使之成为长三角地区医疗器械的交易中心、检测中心、信息中心和物流中心。第三，启动创业园二期工程，总面积6万平方米，重点引进以生产医疗器械及辅助材料为主的企业。头桥下一步的工作重心就是集全区之力招引大项目，力争两年内在头桥打造成上百亿元级别的医疗器械产业全产业链集聚地。

2、培养引进旗舰型企业，以标杆设立高度

头桥重点与广州阳普集团洽谈阳普健康医疗科技园项目，净用地130亩，发展护理类、麻醉类新项目。与南京福中洽谈医械城项目，净用地300亩，建立集产品展示、市场交易、信息交换、商务培训、仓储物流等于一体的医械综合体。与德方合作，拟建中德医械产业园中园，同时推动一家本土医械龙头企业赴韩国上市，打造本土标杆，推动产业转型。

3、延伸营销网，以交通拓广度。

以交通延展宽度，是头桥医疗器械产业实现产业集聚和市场辐射的关键。随着交通环境的逐步改善，头桥产业发展的信心也越来越足。到扬州泰州机场半小时，到镇江高铁南站半小时，沿江有8公里稀缺的-10米深水岸线，还有即将开工建设穿镇而过的新京沪高速公路等。四通八达的交通线，拉近了头桥镇与各大城市的距离，有望成为周边中心城市医疗器械行业的产品中转地、生产基地及产品技术储备基地。有了便捷的交通，加上良好的生态，头桥医械产业还能延伸产业链条，发展仓储物流经济，发展会展经济。

4、产学研合作，以科技挖深度。

头桥分别南下深圳和上海，与全国高分子行业协会及地方行业协会联办行业论坛，了解掌握全国乃至世界医疗器械产业发展的形势和方向，同时寻求与专家学者及高等院校的科研合作机会。目前，头桥镇正与东南大学合作，成立东南大学(扬州)医疗器械研发中心，解决本土产业转型升级过程中的共性技术难题，承担国内外医疗器械技术成果转化、孵化、产业化的职能。除了研发平台，未来，头桥还将联手上海健康学院等各大院校致力打造培训平台、检测平台和设计平台，使专业技术人才储备，医械行业技术服务及产品、产业形象都迈向先进行列。

四、其他特色做法

1、推动产业转型打造富裕头桥：一产以“四大版块”建设为载体，大力实施高效农业，与周边乡镇差别化错位竞争，同时积极做好农业的接二连三，提升附加值。目前迎新500亩葡萄园、500亩无花果园、500亩蔬菜园、100亩采乐农场全面建成，并成功创成市级高效农业示范园区。同时红平优质稻米、庆丰生态银杏、九圣特水养殖也稳步推进。二产利用主导产业集聚优势，加快转型升级、提升集聚水平，打造医疗器械、电器线缆两大百亿级产业集群，目前阿普线缆、亚光医械项目全面建成投产，欧普鼎盛、纳米家纺、医用甘油等重点项目稳步推进;成功举办深圳4·16医疗器械产业论坛暨商机说明会;以广陵医械组团参加第69届医博会;先后赴常州武进、江西李渡、安徽太和以及南京等地调研医械产业转型;与省生物医学工程学会对接，签署合作协议，成立科技研发和成果转化基地，形成战略联盟，同时下一步将充分挖掘岸线资源，招引以国家战略性储备为主体的100亿元以上大项目作为产业支撑;三产服务业上重点挖掘各类资源禀赋，从现代物流业、特色餐饮业、观光体验观光旅游业等方面入手，全面提升服务业占比，目前全镇建成7个体验庄园，红平农家乐项目已试营业。

2、加快城乡统筹打造精致头桥：按照“一带、一轴、三心、多片”的规划结构，以全新理念推进城乡统筹建设，使其服务社会化、用地集约化、管理数字化，建设一个高效、集约、便捷、安全的精致镇区，建设重点立足滨江特色，充分挖掘三江内涵，既做到功能设施完备、空间布局合理，更做到产城融合发展。目前大同集中居住区B区、A区6.6万平方米全面竣工;大同C区、红平二期建设工程稳步推进;积极开展村庄环境整治，新创成7个康居乡村;积极规划实施红星路、西贝大道沿街店铺立面改造工程。在集镇管理方面，今年我镇成立了专门机构，科学化运营集镇管理。