国外特色小镇建设借鉴启示

二、国外特色小镇发展的多种路径

特色小镇的建设机制总体上遵循小城镇的两大动力机制，即外推型和内生型。外推型指依靠某种外部力量推动建设而成的小镇，包括城市辐射、外资注入及引进科技推动。内生型则指依靠自身发展成长起来的小城镇。每个小镇具体的形成契机与发展路径又极具个性，存在一定的不确定性。本文通过对相关案例的梳理，归纳总结为以下六种主要路径。

1、能人的返乡创业

这类特色小镇的成功在于具有企业家精神的本地能人返乡创业，建设家乡的行为。小镇作为他们的故乡而被选择，类似于中国传统文化中的“衣锦还乡”。有些是企业壮大后，企业家为小镇建设基础设施及公共设施，以企业集团支撑着小镇经济发展与社会服务，即公司镇模式。如好时小镇(Hershey)的创始人米尔顿·好时(Milton Hershey)先生，先后在兰开斯特(Lancaster)、费城(Philadelphia)从事过焦糖生意，1900年决定在家乡德利郡买下一个农场，创办巧克力工厂，并为小镇建设相关配套设施，并于1906年将其命名为Hershey(好时镇);有些则是通过带动众人创业建设家乡。如海伊旧书小镇(hay)的创办人理查德·布斯(Richard Booth)先生，牛津大学毕业后回乡率先开起二手书店，并对随他开设的各家书店严格制定经营特色，避免同质化竞争。在布斯先生的带领下，小镇陆续出现近40家旧书店，成为全球最大的二手书市场，形成以旧书为主题的特色小镇[5]。

2、家族/传统的延续

一些特色小镇因家族秘密工艺、地域传统特色的传承与发扬而形成，由于技艺与传统的独创性，奠定了小镇在全球产业链的中心地位。如瓦滕斯水晶小镇(Wattens)的发展在于施华洛世奇家族(Swarovski)。施华洛世奇企业至今仍保持着家族经营方式，并把水晶制作工艺作为商业秘密代代相传。施华洛世奇第五代传人马可斯(Markus)说：“一百多年来，瓦腾斯的水土成就了施华洛世奇这个品牌，我们只会在瓦腾斯的土地上续写这个神话。”[6-8]格拉斯香水小镇(Grasse)，其香水产业的发展离不开传统手工业的延续与改良。16世纪时期，小镇传统手工业使用橄榄油熟皮技术制作手套，会产生难闻的气味，皮匠开始制造香精加入其中，遂产生了香精制作工艺。1730年，法国第一家香精香料生产公司诞生于格拉斯小镇。从此，香水业正式在格拉斯落地生根。薇姿疗养小镇(Vichy)是具有千年历史的温泉泉眼集中地，以拥有15座温泉而闻名于世，悠久的疗养历史产生了小镇特有的“四手疗法”传统技艺(图5)。

图5 薇姿小镇(Vichy)的温泉水历史组图

3、名人/文化的催生

名人/文化催生型特色小镇与当地名人、地域文化密切相关，是历史建筑、地域信仰、生活方式、传统工艺、文化名人等各种有形、无形的文化资源催生的结果，小镇的旅游业往往较为发达。例如法国普罗旺斯地区(Provence)，正是英国作家彼得·梅尔(Peter Mayle)的《山居岁月》(AYear in Provence)一书将其推向了巅峰。历史上不少知名作家、艺术家择居于此，有塞尚(Paul Cézanne)、梵高(Vincent Willem van Gogh)、莫奈(Claude Monet)、毕加索(Pablo Picasso)、夏卡尔(Marc Chagall)等大画家，美国作家费兹杰罗(Francis Scott Key Fitzgerald)、英国作家D·h劳伦斯(David Herbert Lawrence)、法国作家赫胥黎(Huxley)、德国诗人尼采(Friedrich Wilhelm Nietzsche)等文豪[9]。

这里文化丰富而浓郁，有12世纪时的骑士爱情文化、中世纪的建筑文化，盛产薰衣草，也是法国早期文艺复兴的著名画派普罗旺斯画派起源地及戛纳电影节的举办地。普罗旺斯地区小镇众多，各具特色，共同构成了“世界浪漫之都”，有些因小说故事场景发生地而成名，如小鲁伯隆山区(Petit Luberon)是《山居岁月》的故事发生地，伊福岛(châteaud'If)是《基督山恩仇记》中基督山伯爵被关押的地方;有些得益于独特的风景，如施米雅那山区是普罗旺斯的名花薰衣草最佳观赏地，胡西昂小镇是有着“红村”之称的Mini小镇，莱博镇则是一座中世纪山城(图6)。

图6 普罗旺斯地区(Provence)小镇组图

4、大事件的把握

大事件的把握是指依托于某个大事件的发生，经营城镇的一种方式，往往具有偶然性。最典型的代表为达沃斯小镇(Davos)，1987年召开的世界经济论坛(WEF)成就了达沃斯小镇，而会址选择于此，只是因为论坛创始人施瓦布先生酷爱滑雪。小镇海拔高(是阿尔卑斯山系最高的小镇)，四面环山，空气干爽清新，对保健有极大帮助，因此19世纪末，铁路开通后，达沃斯逐渐以疗养胜地闻名于欧洲，并建设了众多的医院等医疗设施。如今，作为WEF年会会址，在会展业的回顾效应、前向效应及旁侧效应的作用下，商务服务设施需求增加，产业链逐渐完善，小镇也发展成为阿尔卑斯山区最大的度假胜地、体育和会议中心[10-11](图7、图8)。

图7 WEF对达沃斯小镇的影响机制示意图

图8 达沃斯小镇组图

5、企业总部的引领

通过企业总部引领形成的特色小镇，往往是全球化推进、总部经济发展的结果。作为某一行业的企业总部所在地，奠定了小镇的行业地位，决定了其产业的顶层性与高价值性。例如全球纺织品企业总部中心的朗根塔尔小镇(Langenthal)，全球体育用品公司总部的赫若拉赫小镇(Herzogenaurach)。这些企业拥有全球化的分支机构和供应商网络，总部的入驻有效带动了小镇乃至周边地区的经济发展和产业结构的调整，形成特色小镇。首先，可以促进相关商业服务业的发展。企业总部是一个企业经济控制、活动协调、技术创新的部门，握着高端资源，处于价值链高端环节，附加值高。总部的功能属性决定了其需要所在地提供诸如金融、法律、广告等高端商业服务;其次，带来无形的品牌效应。总部的入驻可以有效提升当地知名度，吸引专业人士，吸引某一行业的集聚，形成小镇的主导产业。第三，可以为当地创造就业机会。如赫若拉赫小镇(Herzogenaurach)就为当地经济带来1.67万个就业岗位(2011年)(图9)。

图9 企业总部引领特色小镇形成机制示意图

6、新型产业契机的把握

这类小镇通过紧抓新型产业发展机遇，占据发展先机，从而形成特色，往往是金融、科技、信息等新经济产业。代表小镇有美国硅谷(Silicon Valley)及格林尼治基金小镇(Greenwich)。硅谷曾是人烟稀少的农牧区，依托斯坦福大学打造成世界上第一个科技园区，并掀起全球科技园区的建设热潮。

1938年，斯坦福大学毕业生比尔·休利特(Bill Hewlett)和戴维·帕卡德(David Packard)创立惠普公司，拉开硅谷创业的序幕，1947年斯坦福大学提出高科技工业园区的构想，并于1951年创立了斯坦福研究园区，逐渐成为世界著名的高技术设计和制造中心。

1971年《微电子新闻》根据半导体中的主要成分硅正式命名此地[12]。格林尼治小镇，被誉为对冲基金的“硅谷”，华尔街传奇投资家巴顿·比格斯在冲基金这类新经济产业发展机遇下，依托小镇得天独厚的区位优势及政府的相关政策红利，在此创立第一家对冲基金企业，逐渐集中了约380家对冲基金总部，小镇也由住宅卫星城镇转变为对冲基金产业集中地。