甘肃省绿色生态产业规划全文

七、巩固拓展通道物流产业

充分发挥丝绸之路经济带黄金段的区位优势，巩固和发展重要交通枢纽和物流集散地优势，推动环境影响小、综合效益好的物流业与制造业、交通运输业、商贸业及循环农业融合发展，抢占“通道制高点”，促进物流业国际化、信息化、高效化和绿色集约发展。

加快西向通道物流建设。围绕新亚欧大陆桥经济走廊建设，充分发挥甘肃作为丝绸之路经济带交通主通道和大动脉作用，依托兰渝、陇海、兰新、包兰、青藏线等国家铁路在我省形成的交通枢纽优势和物流节点功能，以省会兰州为核心，加快天水、平(凉)庆(阳)、金(昌)武(威)、酒(泉)嘉(峪关)物流枢纽建设，提升重要节点城市枢纽集散功能，推动全省高铁经济带、兰州空港临空经济发展，构建“一中心四枢纽五节点”现代物流产业布局，整合提升“天马号”、“兰州号”、“嘉峪关号”国际货运班列运营能力，打造中欧货运班列知名品牌，重塑西向通道枢纽和物流优势。

加快中新南向通道建设。加强落实《渝桂黔陇四地政府合作共建中新互联互通项目南向通道框架协议》，全面启动中新南向通道建设，联通南向通道，畅通西向通道，实现“一带”与“一路”、西南与西北、中西亚与东南亚的互联互通。整合渝新欧、蓉新欧、郑新欧、西新欧等国际班列货运资源，建设兰州新亚欧大陆桥国际列车编组站，集中打造面向中东欧、中亚、南亚的国际物流通道枢纽和国际班列货源集散地。创新区域合作机制，推动建设广西临海飞地经济区，研究制定我省在广西建设临海飞地经济区规划，鼓励有实力的企业参与投资发展外向型产业。

加强物流枢纽设施建设。打造“一带一路”重点节点城市带，突出兰州枢纽城市位置，强化铁路场站、机场枢纽、公路场站等设施的分工协作，建成一批能够承担多种运输服务功能的综合性客货运输枢纽站场。加快建设兰州、武威、天水三大陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大空港，推动建设甘肃省兰州物流中心，着力建设皋兰公铁综合物流产业园、兰州国际港务区多式联运物流园、苏宁兰州地区管理总部物流中心等物流园区，支持兰州新区综合保税区等具有海关、质检等功能的铁路口岸建设，加强与港口、机场、公路货运站以及产业园区的统筹布局和联动发展，形成水铁、空铁、公铁国际多式联运体系。

创新运输服务模式。围绕物流链全流程，强化运输、仓储、配送、通关、结算等环节高效对接，提供一站式综合服务。调整运输结构，合理配置各类运输方式，鼓励公路、水运、航空等运输方式与中欧班列和南向班列有效衔接，提高铁路和水路运输比重，发展钟摆式、集团式物流模式，降低企业制度性交易成本。组建省级物流平台公司，建立完善跨区域合作发展机制，组织开行冷链物流国际班列，选择“一带一路”沿线部分国家建设境外物流园区(中心)。大力发展多式联运、甩挂运输、共同配送、统一配送等先进的物流组织模式，提高储运工具的信息化水平，减少返空、迂回运输，促进物流业降本增效。鼓励采用低能耗、低排放运输工具和节能型绿色仓储设施。

推进便利化大通关。与“一带一路”沿线国家海关建立国际合作机制，推进信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，推动全国通关一体化，扩大海关间监管结果参考互认、商签海关合作协定等，推行中欧“经认证经营者”互认合作，提高通关效率。加强物流标准化、循环化建设，在全省普及应用货运技术标准。加强检验检疫区域一体化建设，建立班列沿线检验检疫机构间“出口直放、进口直通”制度，实现沿线“通报、通检、通放”，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”监管模式。

专栏7 通道物流产业拓展工程

1.完善流通网络。以中新南向通道为依托，推进海港、陆港、空港、内河港、信息港五港联动，加快兰州、天水、武威三大国际陆港和兰州、嘉峪关、敦煌三大国际空港建设，深化与境内外口岸、内陆与沿海、沿边口岸的战略合作，积极构建服务于全球贸易和营销网络、跨境电子商务的物流支撑体系。

2.绿色物流服务。推广液化天然气、压缩天然气等清洁能源运输车辆和装卸设备，鼓励应用电动等新能源运输配送车辆，建设加气站、充电桩等绿色交通能源配套设施。

3.先进技术装备应用。采用无线射频识别、全球定位系统、不停车电子缴费系统、自动分拣、可视服务等先进适用技术和装备，强化“物联网+全程监管”。推进铁路、公路、民航、邮政、海关、供销、安全生产、检验检疫等行业系统和物流企业信息系统间信息联通。

4.物流标准化建设。推动货运标准化电子货单、托盘标准化、集装箱标准化、集装袋标准化等技术标准在全省普及应用，建立托盘共用体系，推进管理软件接口标准化。

八、积极培育数据信息产业

抢抓“一带一路”建设战略机遇，围绕新一代信息技术，实施“互联网+”行动，加快谋划建设“丝绸之路经济带信息港”信息通信枢纽和信息产业基地，抢占“信息制高点”，实现“共建丝路信息港、共享陆海大数据”，全面提升我省作为丝绸之路经济带黄金段信息枢纽的战略地位，培育壮大资源消耗少、科技含量高的数据信息产业。

加快通信基础设施建设。围绕实施“宽带中国”战略，加快建设“宽带乡村”工程，继续推进电信普遍服务试点，提升中小城市及乡村光纤宽带网络接入能力，不断完善宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施。加快推进兰州新区国际通信专用通道建设，力争推动国内互联网交换节点落户我省，夯实我省作为区域性信息通信重要节点枢纽的基础条件，加快构筑联通丝绸之路经济带沿线国家的信息高速公路。

提升大数据支撑能力。推进兰州新区、金昌、庆阳等大数据和云计算中心建设，加快建设丝绸之路经济带信息港，形成以甘肃为支点，面向中西亚、南亚及部分中东欧国家，服务西北的信息通信枢纽和信息产业基地。依托大数据中心，实现数据的汇聚、交换、共享，在重点领域开展大数据示范应用，培育发展大数据相关产业。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘等关键技术研发，发展大数据在工业、农业农村、创业创新、促进就业等领域的应用，推进智慧城市建设，拓展信息技术的应用领域。

打造物流商贸信息平台。加快推进国际贸易“单一窗口”建设，搭建物流信息平台、物流数据库，提升服务南向通道、联动东盟经贸交流的信息互通能力。建成辐射丝绸之路经济带的资源流通与数据交易服务平台，打造面向中西亚、中东欧、南亚的一站式综合信息服务平台，积极推动我省与中西亚、南亚、中东欧国家的信息走廊建设。加快兰州、陇南国家电子商务示范城市建设，搭建有色冶金、装备制造等行业电子商务平台，积极培育本地商务交易平台和服务平台，实施一批国家电子商务进农村综合示范和省级电子商务示范项目。

加快发展软件和信息服务业。围绕智能制造和“互联网+”应用需求，以发展具有自主知识产权的软件技术和产品为突破口，全面提升我省软件产业的整体竞争实力。加快工业软件的研发和产业化应用，积极推进嵌入式软件开发平台和嵌入式操作系统的研发与产业化，提升两化融合水平。加快推进“互联网+教育”“互联网+旅游”“互联网+医疗”“互联网+交通”等行动，在政务服务、社会管理、教育医疗、文化旅游、交通运输、精准扶贫等重点领域开发具有品牌优势的行业特色应用软件，带动应用软件产业发展，不断提升服务质量和水平。推动建设北斗地基增强系统、北斗导航定位基准信息服务平台，形成覆盖西北、辐射丝绸之路经济带的空间数据服务与应用示范，打造空间信息产业链与产业集群。建设中医药信息服务平台，打造可辐射丝绸之路沿线国家的医疗信息服务产业。

专栏8 数据信息产业培育工程

1.大数据产业。以甘肃省大数据有限公司和大数据研究院为依托，开展云计算和大数据应用技术研究，促进信用、交通、医疗、教育、环境、安全监管等政府数据集向社会开放，推动大数据在制造业、服务业等重点领域的应用。发挥物联网技术在生产过程、交通物流、质量追溯、安全防护等方面的示范应用，形成集技术创新、产业化和市场应用于一体的物联网产业体系。

2.软件产业。依托甘肃万维、甘肃紫光、甘肃万桥等骨干企业，结合实施“互联网+”行动，以工业软件、行业解决方案、嵌入式软件、数字内容服务、软件服务外包等为重点，打造软件和信息服务聚集区。围绕智能制造和“互联网+”应用需求，以发展具有自主知识产权的软件技术和产品为突破口，全面提升我省软件产业的整体竞争实力。

3.信息服务业。加快兰州、白银、敦煌等智慧城市建设。积极推进云计算中心、西部数据存储中心、遥感图像解译中心、大数据决策服务平台建设。开发整合数据资源，积极培育数字媒体、数字创意等网络内容服务新业态，发展基于互联网的数字创意产业。结合国家物联网重大应用示范工程区域试点建设，加快推进工业、农业、交通、环保等重点领域的物联网应用示范。

4.北斗技术及应用产业。以甘肃众力厚德北斗公司和甘肃中寰卫星导航公司为依托，推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网的融合发展。开发北斗应用增值服务、软硬件产品及导航定位设备，推动在智慧城市、交通运输、应急救援、防灾减灾、测绘勘探、社会服务等重点行业及领域的规模化应用。

九、协同推进军民融合产业

全面贯彻落实军民融合发展战略，深入挖掘我省军工产业基础优势，建立健全军地协调机制和需求对接机制，完善军民融合政策体系，打造军民融合创新示范区，推动科技含量高、综合效益好的国防科技工业军民融合深度发展，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合产业发展格局。

推动军民科技协同创新。依托中航科技集团、中核集团等在甘科研院所企业的技术研发优势，加快推进兰州、天水、白银等军民融合创新示范区建设，积极争创国家军民融合创新示范区，打造军民融合创新平台。整合军民创新资源，开展以重大学科目标为牵引的技术研究，重点推进电子信息、含能材料、人工智能、高端材料、遥感测绘等重大军民融合前沿技术协同创新。创新科技成果转移转化组织模式和运作方式，支持高等院校、科研机构、军工企业和高新技术企业等建立军民融合协同创新联盟，鼓励全产业链军地协同创新和联合攻关，协调推进军工优势科技资源向社会开放，形成推进科技创新整体合力。

促进军民产业融合发展。深入挖掘航天航空、特种化工、军工电子3大优势产业潜能，实施一批军民融合重大工程、重大项目，培育一批具有品牌示范性效应的产品和产业园。加快推进核应用、新材料、高端装备制造、信息技术、生物医药、应急与公共安全、军工服务等新兴产业融合，带动传统产业高新化发展。推进核能清洁利用、乏燃料后处理，带动相关产业规模集约化发展。营造公平竞争环境，激发“民参军”整体活力，强化军地人才融合，着力打造一批高新技术产业。

强化基础设施共建共用。进一步完善经济建设与国防密切相关的建设项目军事需求对接机制，贯彻国防要求，推动基础设施共建共享。加快完善战略战役公路通道及联络线布局，完善综合交通枢纽和地区性交通枢纽的国防功能，改善部队机动条件。支持气象、测绘地理信息、信息资源、城市防护体系等基础设施共建共用。

深化国防动员融合发展。按照建用一致的原则，科学确定应急应战力量的建设种类和数量，加强“一专多能”的综合性应急救援队伍建设。组织开展相关救援知识技能培训、技术研究和演练，提高应对突发性灾害的能力。统筹国防动员、政府应急数据资源，完善潜力调查指标体系，建立应急应战潜力数据管理平台。围绕实施精准动员、体系动员和规范动员，完善重要物资和装备动员体系，实现保障资源共享和保障效益的最大化，推动国防动员综合能力提升。

专栏9 军民融合产业工程

1.军民融合创新示范区。在兰州、白银、天水先行开展军民融合创新示范区建设，发挥科研、军工技术和产业优势，推动传统产业升级，通过军民两用技术转化应用，促进产业结构调整。实施军民融合发展战略，在军地资源共建共享共用、军民技术协同创新、军地人才培养使用、国防动员能力建设等方面先行先试。

2.核技术产业园。积极落实国家核能发展战略，加快中核甘肃核技术产业园建设，打造现代化核工业高科技产业园区和重点实验室。

3.航空航天产业。加快五一〇所电推进系统研究试验基地建设，推动空间电推进系统生产研试，提升卫星及深空探测能力;推动兰飞公司建设自动飞行控制系统及部件、航空电作动系统、航空电机和照明系统等产业升级项目，加快神龙公司500架无人机及轻型通用飞机生产基地项目建设。

4.军工电子化工产业。积极构建军地一体化电子信息服务保障体系，围绕超高频真空、微波、雷达、仿真等前沿技术，拓展应用范围和使用领域，支持长风电子建设军民两用电子装备外场测试场。加快特种化工产业发展，促进民爆生产线升级改造和成套制造装备建设。

5.军民融合装备制造。促进民口单位参与武器装备科研生产，推动省内装备制造业骨干企业与中国船舶工业集团等军工央企的战略合作，支持军用方舱、军用综合保障车、专用作业车和房车产业加快发展，支持铝合金、特种固体润滑和防护材料等新材料的技术研发和产业升级，加快推进3D打印等军民融合高端装备制造中心建设。