《营口市“十四五”制造业高质量发展规划》【政策解读】

一、出台背景

为全面推进“数字辽宁、智造强省”建设，以推动高质量发展为主题，构建现代化产业体系，按照《营口市“十四五”专项规划编制目录及责任分工》要求，我局起草《营口市“十四五”制造业高质量发展规划》。

二、发展基础

一是“十三五”工业取得的成绩。工业经济持续增长、工业投资稳中有升、产业集群初具规模、创新能力得到增强等。

二是存在的问题。仍然存在产业结构调整缓慢、创新能力有待提升、节能环保压力较大的问题。

三、“十四五”发展环境

一是总体环境。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。

二是发展机遇与挑战。我国制造业发展仍然处于重要战略机遇期。同时，也面临“卡脖子”技术制约风险挑战。

四、发展思路和目标

一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进“数字辽宁、智造强省”建设。

二是总体思路。我市将以建设沿海经济强市为目标，加快新旧动能转换，补齐产业链短板，提升产业链水平。

三是发展原则。坚持创新发展，协调发展，绿色发展，开放发展，共享发展的新发展理念。

四是工作目标。经济总量，到2025年，规上企业总数达到1000户，实现工业增加值年均增长6%。工业投资，“十四五”期间，完成工业固定资产投资1300亿元。创新能力，“十四五”时期，组织实施重点技术创新项目400项。质量效益，2025年，民营经济占比超过 85%。两化融合，建设20个“5G+工业互联网”试点示范工厂。绿色发展，到2025年，单位地区生产总值能耗累计下降15.5%。

五、产业发展重点方向

一是升级改造“老字号”。重点发展先进装备制造、汽车保修设备、乐器、粮油食品饮料和海蜇深加工产业。

二是深度开发“原字号”。重点发展石油化工、钢铁、镁质材料和铝制品产业。

三是培育壮大“新字号”。重点发展新材料、新能源、数字和信息技术产业。

四是主要任务。推动改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”、传统产业转型升级、两化融合创新发展、创新驱动深入实施、产业规模不断壮大和绿色制造体系建设8项工作任务。

六、组织保障

制定了强化规划组织实施、加强产业政策扶持、加大金融支持力度、提升人才支撑作用和打造优良营商环境5项组织保障措施。

来源：营口市人民政府办公室