《马鞍山市“十四五”高端装备制造产业发展规划》政策解读

一、背景依据

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为贯彻落实打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”的发展理念，以高端装备制造产业高质量发展为目标，以规模扩大和提质增效为主线，将马鞍山市打造成安徽省高端装备制造产业示范区、全国高端装备制造产业知名品牌示范区。根据市委、市政府工作部署，市经信局牵头组织编制我市《“十四五”高端装备制造产业发展规划》(以下简称《规划》)。

二、起草过程

根据市委、市政府统一部署，我局迅速启动《规划》编制，成立规划编制领导小组，委托赛迪顾问股份有限公司开展《规划》编制，通过收集整理相关基础资料，全面谋划目标指标、重点领域、重点任务和保障机制，形成《规划》(征求意见稿)，经3次书面征求县区、园区、市直有关部门意见及向社会公众公开征求意见，以及召开意见座谈会，开展风险评估，进一步修改完善，于8月10日印发。

三、主要内容

《规划》共设立7章。第一部分为“十三五”发展回顾与总结;第二部分为“十四五”发展趋势与机遇;第三部分为“十四五”发展思路和目标;第四部分为重点领域;第五部分为空间布局;第六部分为重点任务;第七部分为保障措施。

四、重点任务

为有效推动规划落实落地，《规划》设立6项重点任务，具体是：

(一)出台专项扶持政策，加强产业政策支持力度。针对高端装备制造产业特点和本地基础，从政策配套、资金扶持、项目建设、技术攻关、公共服务平台建设、市场拓展、人才支持等方面出发，致力于扶持新办企业快速成长、促进存量企业做大做强。

(二)搭建公共服务平台，打造高能级创新载体。依托现有平台，组建高校、科研院所、企业、行业协会等广泛参与的协同创新合作联盟，加强产学研结合，提升高校科研院所技术转移服务能力，加强知识产权保护，从而提升企业创新内生动力，建立合作网络和合作机制，加强创新主体间互动共享与开放协作。

(三)完善人才培养体系，促进产业平衡发展。依托平台打造全链条创新创业服务体系，为创投机构与创业企业和高端装备制造产业机制对接合作提供支持，为高端装备重点初创企业和创新团队提供技术、资金、人才等一体化服务，开展创业创新培训、业务专项辅导、知识产权保护等服务。

(四)稳步落实资金配套，助推企业转型升级。以财政资金为引导，吸引大型国有企业、金融机构及社会资金，共同成立马鞍山市高端装备制造产业发展基金，凸显马鞍山市发展高端装备制造产业的决心信心，基金将重点支持高端装备制造产业重大项目，支持重点企业进行国际并购和兼并重组等项目。

(五)加大招商引资力度，强化企业创新主体作用。优化完善招商引资政策，研究制定各县区联动与错位的招商政策，依托马鞍山市高端装备制造产业链现状，梳理招商企业名录，开展精准招商，发挥以商招商、专业招商、驻点招商等优势，加快引进一批投资强度大、技术水平高、带动能力强的大项目、好项目。

五、保障措施

围绕组织保障、要素保障、财税保障、配套保障4方面实施。

六、解读人及政策咨询电话

解读人：马鞍山市经信局科技与装备科

政策咨询电话：0555-8355673

来源：当涂县人民政府办公室