《泸州市现代农业园区建设总体规划(2021—2025)》的政策解读

一、编制目的

为贯彻落实好《泸州市“十四五”推进农业农村现代化规划》,加快现代农业园区体系建设,根据《四川省现代农业园区条例》,特编制本专项规划。

二、制定依据

根据《泸州市“十四五”推进农业农村现代化规划》(泸市府办发〔2022〕13号)、《四川省现代农业园区条例》(2022年3月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会三十四次会议通过),结合泸州实际制定本规划。

三、编制的必要性

现代农业园区是农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”,是推动农业农村现代化的重要抓手。党的十八大以来,习近平总书记就做好“三农”工作作出一系列重要论述,深刻指出农业要振兴,就要插上科技的翅膀,就要靠优秀的人才、先进的设备、与产业发展相适应的园区。要加快现代农业园区建设,首先要科学编制好现代农业园区建设总体规划。本规划立足泸州实际,认真谋划未来五年泸州市推进现代农业园区建设的工作思路、工作目标、工作重点,初步提出打造国家、省、市级现代农业园区的方法和途径。是“十四五”时期泸州市推进现代农业园区建设和创建星级园区的指导性文件,对我市“十四五”农业农村工作起好步、开好局具有十分重要意义,印发本规划非常必要。

四、主要内容

《规划》全文共8章。

(一)主要目标:到2025年,全市规划新建和提档升级各类现代农业园区104个,争创国家级现代农业产业园或国家农业科技园区3个;省星级现代农业园区12个,市级现代农业园区56个,区县配套规划建设一批县级现代农业园区,逐步形成国家、省、市、县现代农业园区梯级发展体系。

(二)基本原则:坚持政府引导,优化服务的原则;坚持市场主导,多方参与的原则;坚持生态友好,绿色发展的原则;坚持分类指导,因园施策的原则;坚持优化结构,合理布局的原则;坚持完善机制,利益共享的原则;坚持严守底线,保护耕地的原则。

(三)空间布局:根据各区县资源禀赋和产业发展基础,规划布局104个现代农业园区,其中“一体”31个(江阳区11个、龙马潭区8个、纳溪区12个)、“东翼”31个(泸县10个、合江县21个)、“南翼”42个(叙永县18个、古蔺24个)。涉及3区4县102个镇(乡、街道),园区面积173.85万亩,主导产业涵盖粮油、蔬菜、水果、茶叶、中药材、生猪、肉牛、水产、家禽、烤烟等。其中,粮油园区39个,占园区总数的37.5%。

(四)重点任务:围绕现代农业园区主导产业,对照国家、省、市、县级现代农业园区认定评分标准,按照全产业链开发、全环节升级、高质量发展要求,结合实际,对标补短,在产业基地建设、现代设施装备建设、农产品加工、农业新业态、质量品牌建设、科技创新、改革创新等七个方面进行提升改造。

(五)投资概算:本规划计划总投资175.67亿元,资金来源主要包括财政整合资金、社会资金等,其中整合财政项目资金64.97亿元,占总投资36.98%,社会资金110.7亿元,占总投资63.02%。

《规划》还提出了管理运营、政策支持等保障措施,并对生态保护、环境影响和网络舆情风险进行分析评估。

来源：泸州市农业农村局