甘肃省临洮县全力推进国家现代农业产业园建设助力乡村振兴
临洮县国家现代农业产业园作为全省首个获批创建的国家级现代农业产业园，紧紧围绕推动区域农业转型升级、促进农民持续增收的目标任务，坚持认真谋划、精心建设，注重要素聚集，走出了一条通过发展现代农业、巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的新路子。
——坚持高站位谋划，将规划思路向科学发展聚集。按照国家农业农村部关于“打造高起点、高标准的现代农业发展先行区”的要求，结合产业园近靠兰州的区位优势和产业特色，确立了打造壮大产业化龙头企业、培育新型农业经营主体、带动区域内贫困户稳定脱贫、实现全面小康目标的共享平台，打造提升农业现代化水平、实现农业一二三产融合、促进县域经济发展的强力引擎，打造现代生产要素聚集、现代农业产业体系、生产体系和经营体系完备的现代农业发展先行区，打造加快农村改革步伐、破解“三农”难题、探索推进农业供给侧结构性改革的试验区的发展定位。四位一体科学统筹谋划产业园整体布局，规划了“一心三区”的空间发展布局：一心，即加工物流中心;三区，即科技示范推广区、休闲观光体验区、特色农业生产区。
——坚持高标准建设，将产业体系向全链建设聚集。着眼构建生产、加工、销售于一体的产业体系，高标准推进产业园项目建设，累计实施重点项目35项，完成投资28.45亿元，2020年园区总产值突破32亿元。一是大力发展主导产业。按照打破地界、承租流转、集中连片、多茬复种的思路，加大土地碎片化治理，建成千亩以上标准化种植基地10个，双层钢架塑料大棚示范点3个，形成设施蔬菜片带2.8万亩、高原夏菜集中生产片带4.7万亩。2020年，产业园蔬菜种植面积占到耕地总面积的89.7%。在产业园带动下，全县蔬菜种植面积达到26万亩、产量接近100万吨。二是全面推进精深加工。规划建设了4平方公里的康家崖农副产品集散加工园，引进建设雪榕食用菌、聚春园等农副产品加工重点项目8个，完成投资8.3亿元。其中雪榕食用菌2020年生产食用菌1万吨，已成为西北最大的食用菌生产基地。通过盘活资源、帮助融资、改进工艺等方式，加大对产业园内恒德源、雪源金正等本地企业的扶持，薯界淀粉公司通过与聚春园深度合作，年生产精淀粉2万吨。目前，园内有国家级龙头企业1家、省级龙头企业3家，农副产品加工产值达23亿元，加工转化率88%。三是健全完善市场体系。立足打造西北地区重要蔬菜加工集散中心的目标，规范提升国家农业农村部定点市场2家(康家崖市场、崖湾市场)、骨干产地市场12家，建成蔬菜保鲜库23万立方米，全县70%以上的蔬菜集中在园内贮藏、加工和销售。扶持新建净菜配送公司4家，建成配送网点27个，年均向兰州等周边城市配送净菜5.8万吨。加快电商企业发展，培育电商企业18家。四是全力创建地域品牌。打造了“临洮珍好”农产品区域公用品牌，推出冻干百合、代用茶等精品网货152款，注册“貂蝉”“婵香源”等蔬菜商标29个，线上交易额达6000万元。特别是与阿里巴巴合作建成了西北第一个数字乡村产地仓，日均发货量500单。五是着力推动三产融合。深度挖掘产业园生态休闲、旅游观光、蔬菜采摘等现代元素，积极推动现代农业与休闲旅游融合发展，探索推行“蔬菜+旅游”模式，培育蔬菜采摘、农事体验等农旅融合发展示范点4个。2020年，产业园全年接待游客近60万人次，实现旅游收入1.8亿元。
——坚持高层次集聚，将各类资源向要素支撑聚集。注重发挥人才、技术、资金、资源等要素集聚效应，不断加强各类要素供给，着力提升产业园创建水平。一是强力推动技术集成。依托福建超大集团聘请的3名院士成立了院士工作站，聘请甘肃农业大学、甘肃省农科院10名教授组建科技服务专家团队，与西北师范大学、中科院兰州寒旱研究所等8家产学研机构开展蔬菜产业化应用技术研究，引进蔬菜新优品种34个，建成新品种新技术试验示范基地12个，开发即食百合罐头、蔬菜超细粉等系列产品36种。以家庭农场和返乡涉农创业者为重点，培训农民2万余人，实现了“户均1名技术明白人”的目标。二是强力推动资金集中。在用好国家1亿元扶持资金的基础上，整合亚行贷款特色农业项目2.69亿元，创新推出了“蔬菜贷”“百合贷”等金融新产品，为园内各类经营主体发放贷款7.26亿元，拉动社会资本18.1亿元。探索推行农村产业发展“三位一体”改革，通过蚂蚁金服网贷项目向园内农户发放小额贷款3.16亿元。三是强力推动资源集约。投资8000万元建成高标准农田2.3万亩，新修灌溉渠系19.5公里、产业道路21公里。扶持引进有机肥生产企业3家、尾菜综合利用企业2家，建成尾菜田间沤肥示范点1万个，园内农药化肥使用量减少41%。引进福建超大现代农业集团建成智慧农场3个6050亩，集成手机APP管理、水肥一体化、物联网、全程机械化耕作等先进技术，示范推广水肥一体化应用1万亩，为产业园建设注入强劲动力。
——坚持高效能管理，将运营水平向一流目标聚集。把加强产业园建设管理作为推动转型发展、提档升级的关键举措，着力在机制建设、质量监管、利益联结等方面精准发力，全力保障产业园建设高效有序运行。一是健全管理运行机制。成立了由县委、县政府主要领导任双组长的产业园建设领导小组，设立了由县政府分管领导任组长的工作推进、日常管理、技术服务3个专责工作组，组建了正科级建制的产业园管委会和现代农业投资发展公司，建立了每10天召开1次调度会议、每月召开1次专题会议的工作推进机制，有效保障产业园创建工作顺利推进。二是健全质量监管机制。全面推进绿色化、标准化生产模式，累计认证无公害蔬菜产品3.5万亩、绿色食品5.6万亩、有机蔬菜产品1100亩，“临洮马铃薯”获批地标农产品，“三品一标”认证比例达95%。建立了县、乡镇、种植基地三级农产品质量检测监测网络，设立追溯点172个，农产品质量抽检合格率达到100%。三是建立联农带农机制。以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础，培育家庭农场、合作社等新型经营主体90个，构建“龙头企业+基地+农户”“保底收益+按股分红”等利益联结机制，动员农户以土地经营权、自有设施设备、财政扶持到户资金等多种资源入股新型经营主体，带动园内5535户农户参与主导产业发展，户均增收3500元，3210户农户户均入股分红增收1000元，3800名群众进企业进基地务工，月工资超过3100元。
来源：定西市乡村振兴局
