江门新会区:坚持三个“聚焦”推进现代农业产业体系

2021-06-21 14:20:06 现代农业规划

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近年来,新会区始终坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,深入推进农业供给侧结构性改革,加快发展农村新产业新业态新载体,不断促进农村一二三产业融合发展,扎实推动农业产业高质量发展。

一、聚焦党建引领,高位推进凝聚发展新合力

坚持把农业产业发展作为乡村振兴战略的一件带全局性、方向性、战略性的大事,摆在突出位置,牢牢抓在手上,大力度加以推进。

(一)抓高位推进。加强组织领导,成立了由区委书记文彦任组长、区长梁明建任常务副组长的区委实施乡村振兴战略领导小组,制定领导小组工作规则,有效发挥牵头把总、统筹协调作用。编写《江门市新会区乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》,印发《关于推进“百企扶百村”行动实施方案》等,明确农业产业的布局及发展重点,并整合资源加以强力推进,引领现代农业加速发展。

(二)抓基层建设。力抓“木桶短板”,新会区整顿提升软弱涣散村党组织:对全区199个农村党组织进行分类定级,找准末位党组织的问题症结,“一村一策”对13个软弱涣散村党组织进行整顿提升,高质量完成沙堆镇梅阁村整顿转化工作;加强对问题突出村整治,牵头成立驻睦洲镇龙泉村党建专项小组,投入专项经费20万元,开展加强党组织建设专项行动,着力提升龙泉村党建工作水平,以点带面推动全区问题突出村整治工作取得实效。此外,全市率先研发村(社区)“两委”干部管理系统,加强对村(社区)干部档案信息化管理,助力村级换届工作,不断优化村干部队伍,为农业产业发展提供人才支撑。

(三)抓产业服务。以服务产业发展为重点,搭建银企对接平台、产销对接平台,破解产业发展难题。大力推进特色优势农产品参加全国农交会、广东省农博会、农产品交易会、农产品线上直播等,帮助农业市场主体开拓市场。新会区以服务农业产业政策为导向,构建有效控制风险的惠农贷款体系,创新开展“葵乡惠农贷”,更好地促进农业农村经济发展,解决了我区农户和涉农企业的生产周转资金短缺问题,极大地缓解了农村产业发展对信贷资金需求,为新会区的乡村振兴提供了源源不断的动力。今年以来,“葵乡惠农贷”累计发放630笔,贷款金额27620.9万元,农业“政银保”合作贷款累计发放44笔,贷款金额2538.5万元。

二、聚焦产业融合,打造特色培植发展新动能

以农业供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进的总基调,突出农业产业发展的重点,大力培育新型农业市场主体,培育打造农业特色产业,推动农业产业高质量发展。

(一)推进农业供给侧结构性改革。坚持粮食生产地位不动摇,2020年早稻新增面积4690亩,超额完成市下达任务;深化粮食高产创建活动,年示范规模2.9万亩,开展冬种作物高产示范,投入区级补助资金28.8万元,示范规模1215亩,同比增幅37%。推广生态养鱼、循环水养鱼、鱼菜共生等生态循环碳汇养殖模式,比如罗坑镇升平村引进新型农业养殖技术“跑道养鱼”,实现池塘内循环流水养殖,从源头上严控鱼塘养殖洗塘直排尾水,减少水产养殖业污染,推动我区潭江、西江水质持续向优向好发展。

(二)打造农业特色产业。坚持因地制宜,大力推进农业特色产业发展,印发《新会区2020-2021年“一村一品、一镇一业”建设工作实施方案》,大鳌镇和双水镇桥美村分别因南美白对虾及果蔗入选省级“一村一品、一镇一业”专业镇和专业村名单。新会陈皮国家现代农业产业园成功创建,新会陈皮、新会柑入选“2019全国乡村特色产品”目录,新会陈皮入选全国乡村产业振兴典型案例。强调示范作用,发展壮大农业龙头企业,培育省、市级以上农业龙头企业21家,35家养殖场获得江门市市级水产健康养殖示范场称号。

(三)推行农业标准化品牌化生产。围绕我区特色优势产业产品,推进标准化生产,加强“三品一标”、省名牌产品等农业品牌认定,构建江门“侨字号”农产品品牌体系。按照《江门市农业品牌培育奖励办法》,加强农业品牌认证、监管、保护等环节的规范与管理,培育、培优一批农产品品牌。大鳌镇南美白对虾成功入选2020年第二批全国名特优新农产品名录,并获得全国名特优新农产品证书;新会区新会陈皮入选中国特色农产品优势区。目前,我区取得无公害认证企业27家,产品33个;绿色食品认证企业6家,产品9个;有机产品认证的企业4家,产品6个;获评广东省名牌产品(农业类)企业15家,产品19个;国家地理标志产品2个。

(四)推进产业融合发展。一是构建合作平台。大力推动构建农企合作平台,以企业发展带动农民增收,建立“龙头企业+合作社”“龙头企业+基地+农户” 和“品牌联盟”等利益共享模式,以陈皮村为中心建成陈皮中小微企业创业创新基地,积极打造陈皮产业“双创”孵化基地,孵化新会陈皮企业近200家,带动规模化种植户900多户。二是加强引导扶持。制定扶持新型经营主体的政策措施,从一二三产业分别引导鼓励新型经营主体。每年预算安排500万元贷款贴息,组织银行开展“陈皮贷”“政银保”“葵乡惠农贷”等合作贷款项目,推动设立全国首家农产品金融银行——“陈皮银行”。三是加快三产融合。深挖新会陈皮生态、休闲、健康和文化价值,推动产业链深度开发,创新产品形态,保护农业生态,丰富产业体系。今年,新会区与云南省勐海县共同举办“广东新会陈皮〃云南普洱茶产业协同发展洽谈会”并签订战略合作协议,金额超1400万元。

三、聚焦政策红利,奋发作为打造发展新引擎

乡村振兴,产业兴旺是基础。新会区将以全面建成小康社会和实施乡村振兴战略为契机,做好“六稳”,落实“六保”,坚定不移地践行新发展理念,持之以恒地推进农业产业高质量发展,为新会经济社会发展贡献三农力量。

(一)编制“十四五”农业产业发展规划。加强与省农科院的沟通衔接,把农业产业发展融入“十四五”农业农村发展规划,聚焦农业产业发展的主攻方向、战略重点,按照实事求是、因地制宜的思路,谋划论证一批农业产业发展项目,把产业发展谋划准、谋划实,确保未来五年新会农业产业转型升级有力推进,农业产业基础不断夯实,农业产业竞争力持续增强。

(二)推进农业产业项目建设。抢抓机遇,紧紧围绕产业振兴及农业长远发展,积极主动谋划、储备一批项目,主动对接争取特色优势区、农村一二三产业融合、特色产业发展、新型职业农民培育、农村能源、高标农田建设、农产品冷链物流等项目,为新会区农业产业发展聚力蓄势。

(三)发展农村数字经济。大力推进“互联网+”现代农业发展,加快推进数字农业,建设了广东省第一个聚焦本地特色农产品全产业链智慧农业大数据平台,即新会陈皮国家现代农业产业园智慧农业大数据平台,通过对新会陈皮产业全产业链进行数字化升级改造,最终输出陈皮产业大数据“一张图”,为政府提供数据和监管平台服务,为生产经营主体提供数据和生产技术服务,为消费者提供陈皮产品安全正宗信息服务。构建线上线下融合的农产品流通体系,为加快农业产业发展畅通销售渠道,让农民共享数字农业发展的红利。

来源:江门市新会区农业农村局

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