吉林松原市哈达山现代生态农业园项目

1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1项目简介

生态观光农业是一个以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业-观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。

本项目计划在松原市哈达山旅游区建设现代生态农业园区，主要分两块区域建设。第一块建设一主四辅立体式金字塔型现代农业展示馆;第二块种植薰衣草等20多种香草植物。

1.1.2 市场分析

(1)中国旅游市场分析

2019年我国旅游经济继续保持高速增长。2018年全年，国内旅游人数达60.06亿人次，同比增长8.4%。2019年我国共实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业人数合计7987万人，占全国就业总人口的10.31%。

根据统计调查，国内旅游游客中，城镇居民44.71亿人次，增长8.5%;农村居民15.35亿人次，增长8.1%。国内旅游收入中，城镇居民花费4.75万亿元，增长11.6%;农村居民花费0.97万亿元，增长12.1%。

2019年，入境旅游人数1.45亿人次，比上一年同期增长2.9%;收入1313亿美元，比上一年同期增长3.3%。具体来看，入境外国游客人数中亚洲占75.9%，美洲占7.7%，欧洲占13.2%，大洋洲占1.9%，非洲占1.4%。2019年，我国公民出境旅游人数达到1.55亿人次，同比增长3.3%。旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分，我国旅游业进入大众旅游时代。

(2)我国生态农业现状分析

生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，狭义和广义两种涵义。狡义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业;广义的观光农业应涵盖“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”等不同概念，是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农产品加工、农村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后的欧美国家，后在日本、台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织的生态农业观光园区、观光农业带，走向多元化、多层次规模经营，成为国际旅游业发展的重点，前景不可限量。

我国生态农业建设面积达0.12亿公顷，占全国耕地面积的 12%左右;生态农业涵盖了生态农业户、生态农业村、生态农业乡、生态农业县乃至生态农业省等;实施生态农业建设示范项目的县、乡、村数量已达 4000 多个，遍布全国 30 个省、自治区、直辖市。未来，生态农业是农业的发展的方向之一，具有很好的发展前景。

(3)吉林省旅游市场前景分析

吉林省是一个旅游大省，不仅具有得天独厚的旅游生态资源，而且具有别具特色的民俗文化。近年来吉林旅游吸引了大批中外游客，显现快速发展的势头。目前，在吉林省，乡村旅游、自驾游和边境游已成为大趋势。2019年吉林省接待游客数量为24833万人次，同比上涨12.1%。2019年吉林省国内游客24696万人次，同比上涨12.2%;吉林省国外游客121万人次，同比下降2.2%;接待入境游客137万人次，同比下降5%。全省旅游业增加值占服务业增加值的比重和旅游直接就业人数占全社会就业人数的比重进一步提高。同时，全省旅游产业布局更加科学合理，生态游、冰雪游、乡村游、边境游、跨境游、民俗文化游以及新业态旅游产品体系更加完善，国内、入境和出境三大旅游市场协调发展。由此可见，吉林省的旅游产业发展现状较好，发展潜力巨大。因此，本项目具有良好的市场前景。

(4)松原现代生态农业旅游市场情况

2018年，全市接待海内外游客820.08万人次，同比增长11.75%;实现旅游综合收入165.07亿元，同比增长16.99%。2019年全年全市接待国内外游客1080.44万人次，比上年增长31.8%。其中，接待国内游客1077.69万人次，增长31.9%;接待入境游客2.75万人次，增长1.9%。全年旅游总收入180.07亿元，增长9.1%。其中，国内旅游收入179.12亿元，增长9.1%;旅游外汇收入1420万美元，增长1.4%，对于拉动消费需求起到了积极作用。

按此预测到2020年，全年全市接待国内外游客将达到1000万人次，全年旅游总收入将达到200亿元。

松原市针对旅游业发展现状，积极开展旅游宣传推广，先后在国际和内知名杂志上进行旅游推介，积极参加国家和省旅游局组织的旅游宣传促销活动，邀请境内外媒体采访报道节庆盛况。加快推进旅游项目建设，天河谷温泉、查干湖本师佛园、查干湖基础设施建设、农用无人机培训基地、威尼斯水上乐园、乾安泥林地质遗迹保护工程、“花舞松原”等项目建设加速推进或建成使用。积极发展乡村旅游，研究发展全市乡村旅游业的思路，打造具有松原特色的乡村旅游品牌，长岭县碧水蓝天农博庄园、宁江区聚福园生态农家乐等经营单位参加了省 AAA级乡村旅游等级评定验收。突出抓好智慧旅游建设，继续做好全市景区、景点等旅游资源影音资料的采集录入工作。发挥节庆活动平台优势，加强创意策划，以查干湖冬捕节和首届查干湖莲花文化旅游节的举办，打造了松原市节庆活动又一品牌，引导市场消费，进一步提升了松原旅游品牌的影响力和知名度。

综上所述，本项目具有特色鲜明的题材、朝阳的发展方向、不断扩大的市场空间，具有很好的可行性。

1.1.3项目建设的有利条件

(1)政策优势

国务院印发《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，提出持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。

农业部等14部门联合印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》，提出牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大力提升休闲农业发展水平，着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

深改组会议通过《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，作为农业领域一项重大的改革举措和任务，在农业补贴制度中首次提出“绿色生态为导向”，意在农业补贴制度中引入绿色生态的理念，通过补贴的方式引导农业向绿色生态农业方向发展，让农业为生态文明作出新的贡献。

(2)区位优势

哈达山生态农业旅游示范区地处松原市南20公里，距长春140公里，距哈尔滨210公里，距大庆市200公里，周边有301、302、203三条国道交织的公路网，随着松原至肇源松花江大桥、高速公路的通车，以及查干湖机场的修建，交通环境将大大改善，是连接黑龙江、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区的重要交通枢纽和物流中心，是国内外贸易和商家投资的理想之地。

1.2 项目建设内容及规模

拟占地约20000亩，主要分两块区域建设。第一块建设一主四辅立体式金字塔型现代农业展示馆，主塔高150米，40层，该项目是集旅游观光、生态展示、试验示范、科普体验、生态养生、会议会展、餐饮娱乐、高端论坛、人才培养于一体的现代农业综合体项目。第二块建设薰衣草等20多种香草植物种植园、建设深加工园区、婚庆广场、香草植物青少年科普基地、香草产品DIY工场、儿童森林游乐园、香草植物闻香功能区、养生香草餐厅、休闲度假酒店及配套服务设施等。

1.3项目总投资及资金筹措

项目总投资500000万元，其中建设投资440000万元。

图00

1.4 财务分析

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入23亿元，利润7亿元，投资回收期9年(税后,含建设期3年)，投资利润率14%。

图01

1.4.2 社会评价

项目建成后，将有利于形成完整的产业链条，促进产业升级，带动下游产业发展，并直接向社会提供再就业岗位和大量的间接就业机会，保守估计可解决百余人以上的就业问题，有利于改善当地人民群众的生活水平，为地方社会发展起到良好的促进作用，同时可进一步促进新型城镇化发展，具有较好的社会示范意义，也为松原市旅游产业进步起到良好的推动作用。

1.5 项目合作方式

合资合作

1.6 需外方投资方式

资金。

1.7 项目建设地点

松原哈达山生态农业旅游示范区。

1.8 项目进展情况

完成项目建议书。

2. 合作方简介

2.1 基本情况

名称：松原哈达山生态农业旅游示范区

地址：松原市宁江区文化路425号

2.2概况

松原市位于吉林省中西部，地处哈尔滨、长春、大庆三角地带，松嫩平原南端，坐落在美丽的松花江畔，南与长春市、四平市为邻，西与白城市、内蒙古通辽市接壤，北隔松花江与黑龙江省相望。与包头、呼和浩特、鄂尔多斯一起被称为“中国北方经济增长四小龙”。经济总量位居吉林省第三位。松原市素有“粮仓、林海、肉库、鱼乡”之美誉。享有“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”，国家园林城市，中国魅力中小城市200强，中国东北十大魅力城市等殊荣 。2015年，松原市实现地区生产总值1680.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值285.0亿元，增长5.1%;第二产业增加值745.1亿元，增长5.6%;第三产业增加值650.2亿元，增长8.0%。松原市人均GDP达到60385元，比上年增长7.3%。三次产业的结构比例为17:44.3:38.7，对经济增长的贡献率分别为12.2%、44.7%和43.1%。

松原哈达山生态农业旅游示范区是2013年9月23日经省政府批准成立的省级农业开发区，是松原国家农业科技园区的核心一区，是吉林西部生态经济区建设的龙头。下辖“一镇两场”，即：哈达山镇、国营哈达山林场、国营善友林场。同时又规划管辖国营青山林场和增盛林场。示范区幅员面积440平方公里，人口37000人，现有17个行政村，34个自然屯。现有耕地18000公顷，林地9000公顷，活立木蓄积量43.4万立方米, 湿地1250公顷，松花江从境内流过，东西延长50公里，水域12500公顷，蓄水能力8亿立方米，年过境流量144亿立方米。著名的哈达山水利枢纽工程、龙华旅游风景区、省级森林公园和省级湿地公园坐落在示范区内。示范区核心区规划面积14.5平方公里，江南区片2.75平方公里，江北区片11.75平方公里。示范区以建设“生态农业、生态养生、生态旅游、生态城镇”四大产业作为发展定位，努力实现人与自然的和谐统一，经济与社会的同步发展，生态、经济、社会三大效益的相融促进。

3.联系方式

联系单位：松原哈达山生态农业旅游示范区管理委员会

联 系 人：陈贤峰

邮政编码：138000

联系电话：0438-5070768 13331781111

邮 箱：953359598@qq.com

联系单位：松原市商务局招商服务中心

市(州)联系人：陈全伟

联系电话：15948809000

来源：吉林省商务信息中心