2020年如何创建现代农业产业园?(附申报指南)

2020-02-14 16:09:08 现代农业规划

现代农业产业园

图片来源于摄图网

国家现代农业产业园,这可是今年的大热门。中央农村工作会议、中央一号文件、《政府工作报告》…… 屡屡提到。

现代农业产业园区是传统农业向现代农业转变的典型代表,是传统农业向高产、高效、优质的现代化农业发展的先行者,充分发挥了农业社会化服务体系优势,是深化农业供给侧结构性改革、推动乡村产业振兴的重要抓手。

近日,农业农村部、财政部决定2020年继续开展国家现代农业产业园创建工作。中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持,申报成功扶持资金一般达上亿元,产业园区可以获得还林造林补贴、水电路补贴、农机购置及更新补贴、土壤改良及提升补贴、基建补贴等红利。

2018年5月8日,农业农村部、财政部联合印发《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》规定了创建国家现代农业产业园的目标。通过创建,建成一批产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力的国家现代农业产业园,形成乡村发展新动力、农民增收新机制、乡村产业融合发展新格局,带动各地加强产业园建设,构建各具特色的乡村产业体系,推动乡村产业振兴。《通知》规定了创建的基本条件:

现代农业产业园

如何创建现代农业产业园

(一)概念与特征

1、概念。按照政府搭台、企业唱戏、农民受益、共享发展的方式,以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。

2、特征。1)以农为本,规模化种养为基础;2)土地、资金、技术、人才和信息等要素集聚;3)融合发展,“生产+加工+科技”融合,一二三产联动,拓展农业多功能,产业链、价值链提升发展;4)边界明确,有边界无围墙,地理位置有边界,辐射和带动作用无围墙;5)水平领先。

(二)创建要求

1、申报材料要求。今年农业部四十号文件提出,申报材料中产业园要有基础,创建要有新思路,创建方案需包括九个内容:发展现状、功能定位、思路目标、创建内容、带动农民、支持政策、运行管理机制、报账措施、相关证明材料。

2、申报程序。产业园所在县(市、区)人民政府向地级以上市农业局、财政局提出申请,地级以上市农业局会同级财政局筛选审核后向省农业厅和省财政厅申报,省农业厅会同省财政厅组织竞争性评审,择优报省政府同意后,推荐报农业部、财政部。农业部、财政部联合组织材料审查、实地核查和现场答辩三级审查,最后公示创建,先创后认,边创边认,不创不认,批准创建以后择优认定,认定不合格继续创建,如果合格,两年创建期,第二年授予“国家现代农业产业园”称号。

各省(区、市)应于2020年5月25日前报送申报创建材料(附电子文档光盘,一式7份,其中5份报农业农村部、2份报财政部),超期不予受理。

申报材料应包括产业园主导产业、规划布局、建设现状(生产+加工+科技+营销、绿色发展、带动农民、支持政策、运行管理机制等情况),创建思路、创建重点任务、创建举措等,并附相关证明材料以及专项建设规划及批复文件,同时填报《2020年国家现代农业产业园申请创建基本情况表》。

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